凝心聚力 真抓实干 推动司法行政工作融入创新科学发展
2月25日，襄阳市司法行政工作会议在襄阳召开。会议的主题是：深入学习贯彻十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央和省委政法工作会议、全省司法行政工作会议、市委十二届十二次全会、市委政法工作会议精神。会议由襄阳市司法局党组书记周剑成主持，局长金崇保讲话。会议总结了“十二五“期间全市司法行政工作，研究部署了2016年工作；通报了2015年市局对各县（市、区）司法局工作目标责任书考评结果，与县（市、区）司法局签订2016年工作目标责任状；宣读了《襄阳市司法行政工作“十三五”发展目标》，相关业务科室负责人对发展目标进行了解读；会议还进行了交流发言。
会议认为，“十二五“期间全市司法行政工作发展成效显著。过去的五年，襄阳市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和司法厅的指导下，紧紧围绕建成“全省领先，全国一流”法治城市的目标，服务经济社会发展。“六五”普法工作和法治襄阳建设取得突破。“十二五”期间，全市普法达标率达到88%。
会议指出，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，全市司法行政系统一定要认真学习领会习近平总书记系列讲话精神，把握机遇、正视挑战、发挥优势、增强信心。一是要抢抓战略机遇，全力打造襄阳法治高地；二是要从容面对压力，在各项工作中再添措施、再加力度，依靠发展来逐步破解面临的各种挑战；三是要充分运用优势，把“四个全面”战略布局作为司法行政工作的宏观指引，“五大发展理念”作为司法行政工作理论支撑，“两个中心、四个襄阳”建设作为司法行政工作服务目标，以“三严三实”、“三抓一促”、“守讲树”等专题教育活动，提高服务效率，广泛开展推动党心民心更加贴近，深入推进反腐败斗争工作，为推动司法行政事业发展的注入新的活力。
会议强调，当前和今后一段时期，全市司法行政工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对政法工作重要指示精神，认真学习贯彻中央和省委政法工作会议、全省司法行政工作会议、市委十二届十二次全会、市委政法工作会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念要求，把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板放在更加突出位置，进一步增强信心、发挥职能、释放功能，全面提升司法行政工作能力和水平，推动司法行政工作融入发展、规范发展、创新发展、协调发展，实现司法行政事业在“十三五”期间跨越式前进，为平安法治襄阳建设和经济社会全面发展做出积极贡献。
会议要求，全市司法行政系统要以这次全市司法行政工作会议为契机，以新姿态、新状态迎接新常态，以新作风、新作为树立新形象。一是强化总体安全观，全力维护社会和谐稳定。对重点场所、特殊人群、社会矛盾，要强化风险预警、防控和处置，增强维护稳定的预见性、前瞻性、可控性。守住戒毒场所安全“底线”。确保管理教育工作正常运转，力争所内戒断率保持100%，出所后三年戒断率不低于全省平均水平。确保所内不发生脱逃、非正常死亡、犯罪和重大安全事故；守住特殊人群管理“界限”。加强对社区服刑人员的日常监管，信息化平台综合监管成功率和计分考核率比上年增长2%，防止脱管漏管和重新违法犯罪；守住社会和谐“防线”。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，贯彻落实中办发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，会同法院建立民商事纠纷诉前人民调解委员会并开展工作；守住政治安全“红线”。进一步加强律师代理重大敏感案件指导，促进全市律师事业的健康快速发展。二是适应发展新常态，努力助推经济社会发展。加快公共法律服务体系建设，推动党政机关、事业单位、人民团体普遍建立法律顾问制度，继续开展中小企业“法律体检”、法律大讲堂等免费服务，大力推广律师进社区、“一村一法律顾问”工作，探索律师参与涉法涉诉信访接待和申诉代理工作，扩大法律援助事项范围，加强12345等信息化平台和反家庭暴力法律服务中心等多元化平台建设，为群众提供高质量的公共法律服务产品。三是参与法治大格局，协力打造法治襄阳升级版。要认真总结推广“六五”普法工作经验，开展“七五”普法宣传周活动，广泛开展“法律六进”宣传活动，推动落实法律职业人员“以案释法”制度，汇编本土以案释法案例；继续深化多层次依法治理。深入开展部门、行业依法治理工作，建立基层组织和部门、行业依法治理联系示范点，不断提高基层治理的法治化水平；创新法治文化平台载体。大力加强法治文化建设，与城建部门联合规划城市法治阵地，新培植一批法治文化公园或小区、青少年法治教育基地等具有襄阳特色、行业特色的法治文化阵地；抓好自身法治建设。作为法治建设主力军，全市司法行政系统要率先贯彻全面依法治国的要求，切实践行法治理念，着力提升各项工作法治化水平。四是夯实基础补短板，致力推进司法行政事业协调发展。强化基础保障，加快推进“十二五”司法业务用房建设项目，加大司法所规范化建设力度；硬化信息支撑，今年内实现省市两级视频会议系统互联互通。五是全面履行主体责任，确保各项责任落到实处。始终坚持党的领导，要把思想政治建设放在首位，确保正确政治方向；建强各级领导班子，发挥核心引领作用，加强干部履职尽责管理监督，进一步推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境；不断强化教育培训，立足社区矫正、强制戒毒、法律服务、法律援助、人民调解等岗位需求，加强业务技能培训、岗位练兵和实践锻炼，提高干警执法水平；自觉践行“三严三实”，认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二十一条意见”，着力构建从严要求的作风新常态，持之以恒改进作风；加强舆论宣传引导，办好门户网站、机关刊物、信息简报，及时传达上级部署要求，交流各地动态经验，宣传功臣模范事迹，推介最新理论成果，促进工作发展；扎实做好综治、信访、保密、计生、档案等工作，推动司法行政工作全面发展。
局领导；县（市、区）司法局局长、办公室主任；市强制隔离戒毒所、市公证处主要负责人；直属司法所所长；市律师协会副会长，市公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务工作者协会会长以及市直各律师事务所主任；市局机关干部参加了会议。（襄阳市司法局）
