襄阳市委常委、常务副市长王兆民同志主持召开案审会审理疑难复杂行政复议案件

13.07.2016  11:07

  近日,襄阳市委常委、常务副市长、市政府行政复议委员会常务副主任王兆民同志主持召开行政复议案件审理会,审理7件疑难复杂行政复议案件。这是新修订的《行政诉讼法》施行以来,全省市州政府中由政府领导主持召开案件审理会的典型案例之一。

  城市棚户区改造,是党中央、国务院着眼于应对经济下行压力、促进房地产去库存、改善群众住房条件作出的重大决策部署,棚户区改造中的大量征迁工作引发了较多的行政争议。市政府高度重视棚户区改造工作,为尽快解决棚户区改造中因征迁工作引起的行政复议问题,市委常委、常务副市长、市政府行政复议委员会常务副主任王兆民同志决定按照《市政府行政复议委员会工作暂行规则》的相关规定,亲自主持召开行政复议案件审理会,专题审理这些疑难复杂行政复议案件。

  按照案审会程序,王兆民同志首先逐一听取了市政府法制办主任和分管副主任对案件审理的情况汇报,以及市政府法律顾问的法律论证意见,最后经研究决定维持1件、撤销1件、调解结案5件。审理过程中,一是进行现场交办。在审理东津新区一起电力设施占地补偿案件中,当得知申请人合理的诉求未得到解决时,王兆民同志现场给东津新区管委会相关负责人打电话,责成其尽快兑现到位;在审理襄州区一起房屋征收案件中,当得知双方因较小的差距而未能达成补偿协议时,立即要求市政府法制办工作人员通知襄州区政府分管负责人到会说明情况,并就下一步解决方案及时限作出明确承诺。二是向有关城区政府发出行政复议意见书。针对棚户区改造征迁过程中出现的问题,王兆民同志要求市政府法制办向有关城区政府发出行政复议意见书,责成他们加大协调力度,限期达成调解协议,确保按时整改到位,推动棚户区改造工作顺利进行。

  王兆民同志对市政府法制办在推进依法行政、建设法治政府中发挥的重要作用和作出的突出贡献给予充分肯定。他指出,在深入推进依法行政、加快建设法治政府的新常态下,法制工作在整个政府工作中的基础性作用不断彰显,法制办作为市政府法律事务的左膀右臂一刻也离不了。对今后的工作,他要求:一是要高度重视依法行政工作。勇于接受司法监督,不要害怕出庭应诉;勇于维护群众利益,对损害群众利益的行为要坚决予以纠正。在此基础上,坚持原则性和灵活性相结合,找准情与法的契合点,充分平衡各方利益诉求,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。二是要加大行政复议体制改革力度。行政复议委员会主持重大、疑难复杂案件的审理工作,是充分发挥行政复议在化解行政争议中主渠道作用的重要方式,在总结已取得成功经验做法的同时,要不断探索行政复议工作体制机制创新,通过相对集中行政复议审理权,加强行政复议层级监督,大力纠正违法或不当行政行为,释放改革红利,以推动行政复议工作继续向纵深发展,切实维护群众利益,增强群众在行政复议体制改革中的获得感,实现省委、省政府对襄阳法治城市创建工作提出的“全省领先、全国一流”的目标。三是要讲规矩守纪律。办案过程中要讲政治规矩、守办案纪律,要谨言慎行、不跑风漏气,承办人在复议决定未正式作出来之前不得向案件当事人透露信息、发表倾向性意见,因泄露案件审理情况造成不良后果的,要依法依纪追究当事人责任。

    (襄阳市政府法制办)

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