无发票上马:Uber中国被指涉嫌偷漏税

01.09.2015  10:01

专车迟迟无法“转正”,并非只是欠缺运营资质一道坎。北京商报记者调查发现,除了保险缴纳是本糊涂账外,专车平台税费缴纳情况也五花八门。有消费者对北京商报记者报料,使用Uber中国旗下人民优步产品不能开发票,Uber官方回应称,人民优步属非盈利产品,目前不可开具发票。但在律师看来,从法律角度看,Uber中国的上述说法站不住脚。

无发票上马

Uber中国动态调价争论未平息,不开发票再次备受关注。消费者李先生日前向北京商报记者透露,自己是Uber老用户,但每次乘坐Uber旗下人民优步产品后,要求司机或Uber平台开具发票,得到的回答都是“没发票”。

据北京商报记者了解,Uber 2013年8月宣布正式在华试运营,随后推出人民优步、优选叫车、七座商务车、高级轿车等产品。另一位消费者陈先生表示,尽管Uber中国的其他产品宣称有发票,但开票过程复杂,不仅要填写繁杂的相关身份信息,还要等待很长的官方回复,“自己已经等待1个月有余,尚未收到Uber中国承诺开具的发票”。

除Uber中国外,滴滴、易到用车、神州专车等平台均可开具发票,以神州专车为例,该平台在其App上设有发票应用,用户需填写开票金额、发票抬头、收件人信息及联系方式,5个工作日左右可收到发票。

没发票因非盈利

针对Uber中国部分产品不开发票的情况,北京商报记者采访Uber官方客服,该人士表示,人民优步可以让乘客方便叫车,也可以帮司机们分摊养车成本,是非盈利拼车产品,不能开具发票。北京商报记者随后就上述问题联系Uber中国媒体联络人,但截至发稿前未收到回复。

不盈利便不用开发票的说法显然并不成立。12366纳税服务热线工作人员对北京商报记者表示,按照国家税务部门的相关规定,即使上述专车平台不盈利,也应该为消费者开具相关发票。“专车司机使用上述平台从事经营服务活动,这类业务此前应征收营业税,但改革后改征增值税,应按照信息技术服务类开具发票、缴纳税款。

多位行业律师的说法也验证了12366纳税服务热线工作人员的说法。知名IT与知识产权律师、中国互联网协会信用评价中心法律顾问赵占领表示,专车平台即使不盈利也应开发票,上述平台不开发票的操作不合法。

不过,也有业内人士分析认为,国人普遍认为开发票即为收入,不开发票即不做收入,专车平台不开发票同样可以纳税。对此,赵占领表示,不开发票确实也存在可纳税情况,但属于核定征税范围。以税务部门针对贩卖烟酒等商户征税为例,主管税务单位会每月或每季度定期征收核定税额,虽在交易时未同时开具发票,但最终上述商贩已经缴纳相关税款,但专车平台并不属于上述情况。北京大学财税法研究中心主任刘剑文则表示,经营企业不开发票,税务部门就不清楚该企业的经营额,导致征收的税额不准确,会给企业留下偷税漏洞。

省钱推广市场?

动辄融资数十亿美元、估值已破百亿美元的Uber中国,不开发票或许也和专车行业现状相关。在刘剑文看来,无合法运营资质是上述专车平台不开发票的原因之一。刘剑文表示,我国对交通运输服务实行准入制度,需得到相关部门的批准才能正式运营,大多数专车平台目前尚未有合法运营资质。“没有经营资质便是不合法经营,开具正规发票不太现实。”尽管专车平台尚无交通运输服务资质,但与Uber中国相比,滴滴、易到用车、神州专车等平台则均按照企业的经营范围为用户开具发票,易到用车在北京注册的公司为北京易道旅行社有限公司,为用户开具的发票内容为旅行服务费。

除了没有运营资质外,少缴税也为企业省了大笔费用。据北京商报记者了解,包括滴滴、易到用车等专车平台,开具的发票内容大多为劳务费、服务费、旅游费等,专车平台的上述税率仅为5%-6%左右,与正规出租车需缴纳11%的税率相差巨大。赵占领表示,即便是缴税,较低的税率也让专车平台“节省”不少。刘剑文则认为,专车平台目前的纳税模式对正规出租车行业并不公平。

入华后风波不断

在国际市场风生水起的Uber,面对中国市场并未收获与百度签署战略合作时期许的风光。据滴滴快的创始人、CEO程维日前公开透露,滴滴快的合并之后,Uber曾与滴滴快的方面谈判,要么接受Uber投资40%,要么被Uber打败。但当时滴滴快的拒绝了Uber的收编。几乎在程维发表该言论的同时有传闻称,Uber中国即将完成约10亿美元的新一轮融资,投资方包括高瓴资本及平安在内。不过随后上述投资机构纷纷辟谣称,并未投资Uber中国而是投资了它的竞争对手滴滴。这一插曲也让Uber中国收购滴滴快的的初衷耐人寻味。

Uber入华后风波不断。本报此前曾报道,入华一年有余的Uber平台,备受司机刷单困扰。伴随补贴减少,大量司机跳槽;仍在坚守的不少司机也试图借助人民优步的动态调价大赚一笔,这让Uber在中国的前景增添众多不确定因素。

北京商报记者 李铎 孙麒翔