让每寸土地发挥应有作用——仙桃对节约集约用地的探索

　　6月25日是第26个全国土地日。国土资源部将“节约集约用地、切实保护耕地”定为今年的宣传主题。为此，记者探访了我省土地集约节约的重要试点区域仙桃市。

　　 量入为出从紧供地

　　六和金属（湖北）有限公司位于仙桃市高新技术产业园区，三期项目全部建成后，年税收将过亿元。

　　这家企业，实际占地只有87亩，未来全部建成，占地也不过150亩。

　　“对分期建设的重大项目，严格执行‘一次规划、分期供地’政策。”仙桃市国土资源局相关负责人说。

　　该负责人表示，按照省政府《关于实行最严格节约集约用地制度的通知》，仙桃市统筹考虑用地项目投资强度、税收额度、环保程度、链条长度、科技高度、时间限度等因素，从紧供地。

　　不仅如此，对已有的工业企业，也通过向园区集聚、减少对土地的占用。目前，仙桃80%的工业企业、经济总量、工商税收都集中在园区。该市每年新建多层厂房约90万平方米，节约土地近千亩。

　　 迁村腾地引农进城

　　仙桃市胡场镇潭湖村的湖北阿尔迪有机生态园，占地1650亩，主要种植有机蔬菜、水稻、杂粮、多种高端水果。

　　“土地整治，腾出了发展空间，优化了发展格局，提高了效益。”阿尔迪公司董事长宋启煊说。2014年与胡场镇签订协议以来，该公司对土地进行整村流转，从事现代有机农业开发。

　　如今，村民们不仅取得了土地流转的净收益，还能在当地就业。两年来，村民人均年增收1000多元。

　　潭湖村是仙桃迁村腾地，推进农村土地规模化、集约化经营的一个缩影。“目前，全市已建成40多个农村新型社区，5万多人实现就业、居住‘双转移’，新增耕地1.3万亩。”仙桃市委农办相关负责人介绍。

　　近年来，仙桃每年引进亿元以上项目30多个，新增转移就业农民2万多人，全市农村36%的土地实现有序流转，并培育出了规模化农村新型经营主体7545个。

　 　随时处理闲置土地

　　湖北神羽纺织有限公司，厂区在仙桃市仙桃大道南北两侧都有占地。6月20日，记者在这里看到，北侧地块上，大片土地荒草丛生。

　　仙桃市龙华山办事处负责人介绍。北侧地块42.71亩，只使用了3.75亩。加之企业经营不善，没能力启动北侧地块建设。面对实际情况，今年，市政府决定对土地协商收回，在原地建设跨境电商产业园。目前土地即将进入招拍挂出让程序。

　　而伊斯特（湖北）食品有限公司的土地、厂房，是从一家经营不善企业手中接下来的。公司行政经理张金林说。整个厂区仅占地10亩，全部投产后，产值可达3000万元。

　　分割转让、有偿收回、追加投资、以地入股……仙桃市用多种方法，随时清查“家底”，力争让每一寸土地发挥作用。（彭一苇 彭榕 张朝妍）