东西湖区检察院与区工商联共同发布《关于依法保障和促进非公经济健康发展的六条举措》

　　一、加强对保障和促进非公经济发展的组织领导。加强与区委、区人大、区政府及有关部门的汇报、沟通，积极争取在促进非公经济健康发展工作上的领导与支持。整合全区法治资源，成立东西湖区非公有制企业职务犯罪预防领导小组，为非公经济提供更加有力的法治保障。

　　二、加强检察机关与工商联的协作和配合。建立健全联席会议、定期通报情况、共同开展调研等常态化机制，及时了解非公经济最新政策和发展情况，全面把握非公有制企业的司法需求，不断增强服务的针对性和有效性。充分发挥工商联联系面广、信息来源多、整合各方面资源能力强的优势，共同研究解决非公有制企业遇到的法律风险及法律问题。

　　三、加强办案工作，优化非公经济发展的法治环境。依法履行批捕、起诉职能，重点打击侵犯非公有制企业权益和公民、财产权利的刑事犯罪，依法惩治破坏市场秩序、侵犯企业非公有制产权和合法权益的经济犯罪。依法履行职务犯罪侦查职能，严肃查办国家工作人员利用国家政策性补贴发放、贷款审批等权力“吃拿卡要”的职务犯罪，利用市场准入、项目审批等职务便利向非公有制企业索贿受贿的犯罪，滥用职权、玩忽职守造成非公有制企业重大损失的渎职犯罪。

　　四、强化法律监督，维护非公有制企业合法权益和司法公正。以企业内部人员职务侵占、挪用资金等违法行为“立案难”问题为重点，加强立案监督和侦查活动监督。对滥用刑事侦查权、插手经济纠纷、违法扣押、冻结、查封非公有制企业财产，滥收保证金等问题，依法监督纠正。对涉及非公有制企业的民事、行政诉讼案件的审判和执行活动中确有错误的，依法监督纠正。加强对损害非公有制企业权益的行政违法行为的监督。加大对损害非公有制企业权益的虚假诉讼、恶意的诉讼监督力度。

　　五、加强对非公有制企业的法治宣传教育和犯罪预防。积极开展法律普及教育，结合司法办案，加强法制宣传，采取普法讲座、以案释法、参观警示教育基地等方式，帮助和促进非公有制企业、及其经营、管理者强化依法经营规范管理意识。加强典型案例剖析和警示教育，及时提出检察建议，帮助非公有制企业建章立制，堵塞漏洞，完善内部监督制约和管理机制。通过开展预防咨询、预防宣传等工作，帮助非公有制企业依法维护自身合法权益。完善行贿犯罪档案查询工作，提升查询服务的质量和效果。依托检察机关综合受理接待中心、“12309”举报网络等平台，及时办理非公有制企业的控告、申诉和举报。

　　六、加强检察文化和企业文化的融合与交流。构建检察机关和企业之间的文化交流平台，发挥文化的激励和感召作用，营造“交流、沟通、法治、发展”的文化氛围。开展专题研讨活动，就“优化法治环境，服务非公经济”等主题进行研究。举行检察公众开放日、参观考察企业等活动，增进检察机关和企业之间的了解，促进工作的顺利开展。加强检察机关年轻干警与年轻一代企业家的思想交流，通过开展联谊活动，丰富检察机关“朝阳文化”内涵，促进年轻一代企业家成长。