竹溪县环保局用“三个明白”统一“四双”帮扶认识

春节上班后，竹溪县环保局多次召开全局干部职工大会，安排部署精准扶贫工作。要求全局干部职工提高认识，精心组织，加强领导，按照县委政府精准扶贫指挥部的统一安排部署，积极主动配合乡党委政府和扶贫村“两委”完成脱贫任务。根据市、县关于“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案相关精神，做到真扶贫、扶真贫，切实做到“三个明白”。

一是明白“四双”帮扶内容。

“四双”帮扶是指开展以驻村帮扶为主的“双包双建双带双促”帮扶行动，即：部门包村、干部包户（人),建强农村基层组织、建好农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变、促群众脱贫致富。

二是明白帮扶对象。

县环保局帮扶村是鄂坪乡岷峪村，2014年该村年报117户，415人。当年建档立卡的贫困户是61户，222人。2014年脱贫6户，25人；2015年脱贫25户，100人，两年共脱贫31户，125人。也就是说，2014年建档立卡尚保留的贫困户是20户，58人，加上2015年度新进的19户、39人的贫困户，共39户97人就是2016年度应脱贫的贫困户任务。对于已经脱贫了的贫困户仍然要继续跟踪服务，直至整村脱贫。

目前，除开县、乡、村干部及联系企业包保户外的贫困户，环保局已将剩余的53户176人全部包联到30名干部职工头上，并明确了包保责任。要求各包联干部要对自己的帮扶对象的家庭住址、住房情况、人口结构、收入来源、支出状况、致贫原因、脱贫措施及年限、互动联系方式的等基本情况做到了如指掌，并有座谈照片、有座谈了解笔录、有帮扶脱贫计划、有具体的脱贫措施、有完善的政策“明白袋”、自己有随身带的“明白卡”，随时知晓贫困户的变化情况。

三是明白帮扶主要任务。

明确单位包村任务：

组织本单位干部职工包到贫困户，并明确其工作职责，要求各包联干部一年不低于5次入户扶贫工作指导；协助抓好村“两委”班子建设，指导基层组织加强党建工作，提高班子建设帮助所驻村兴建各类新型经济合作组织；引导市场主体进村发展，带动贫困村产业发展，组织能人大户带动贫困户增收脱贫；科学制定贫困村总体发展规划和年度帮扶计划；培育主导产业；完善公共服务和基础设施；改善居住环境，改善贫困村住房条件；组织开展“三万”活动、“生态家园”建设、新农村建设。

明确干部职工包联任务：

一是详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划。要按照产业扶持、转移就业、异地搬迁、教育支持、医疗救助、政策兜底“六个一批”要求，因户制定脱贫计划。

二是深入贫困户家庭保“六送”。即：送脱贫路径，针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径；送脱贫项目，对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金扶持；送脱贫政策。重点宣传中央和湖北省关于精准扶贫工作的决定和市、县关于精准扶贫工作相关文件精神，把各项惠农政策宣传到千家万户；送市场、供求、务工等脱贫信息；送脱贫技术，引导有条件的贫困户参加各类技能培训，帮助贫困户既要富“口袋”又要富“脑袋”；送脱贫信心，帮助贫困户对象树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。