五峰县“五个切实”全面推进脱贫“夏季攻势”

　　五峰脱贫攻坚推进会后，全县扎实开展春季攻势以来，“双百工程”有序推进，“五级干部”帮扶全覆盖全面落实，补齐补强帮扶责任短板，实现了年度攻坚战良好开局。针对督查中存在的乡村两级扶贫主体责任落实不到位、扶贫政策对接不到位、扶贫手册填写不合格等问题。五峰认真对照春季攻势问题清单，结合“夏季攻势”六个一活动的开展，盯紧到户到人核心要义，做好主体责任与帮扶责任的衔接结合，把存在的问题逐项整改落实到位。

　　一、切实解决好思想认识未跟上问题

　　一是充分认识脱贫攻坚的重要性。以第一力度抓好脱贫攻坚第一要务，以敢于担当的责任感，扎实推进脱贫攻坚各项工作；二是准确把握精准扶贫的核心要义。精准扶贫的核心要义是到户到人。把每一个贫困户的致贫原因、脱贫需求、脱贫路径摸准，逐户建档，因人因户分类施策，确保贫困群众充分享受政策，增强获得感和满意度；三是纠正扶贫工作思路的偏差。彻底扭转重基础设施建设、轻到户到人扶持以及重点轻面的陈旧思维，把工作重心转移到每一个贫困户上来，把十八项扶持政策与贫困户需求对接好。

　　二、切实解决 “两率一度”不高问题。

　　一是“硬伤户”必须坚决予以剔除。通过审计发现或自查自纠出来的“硬伤户”必须召开会议，公开评议，建立台帐，作剔除处理，不得再为其落实相关扶贫政策；二是真贫真穷、返贫对象必须坚决纳入。认真摸底排查，真贫真穷的遗漏对象、返贫对象必须按照相关程序予以纳入，切实提高精准识别准确率；三是对错退对象进行排查。对已脱贫对象进行一次认真清理，按照“两不愁、三保障”的脱贫标准对标对表，对确实没有达到脱贫标准的错退对象要开会讨论评议，建立台帐，逐级上报，择机进行系统反标识并研究具体脱贫措施，确保如期脱贫销号。切实提高精准退出率；四是持续加强对系统内贫困户信息准确性的核查比对。确保准确真实，不重不漏；五是通过加强政策落实力度和加大入户走访密度，因户施策，提供有针对性的扶贫解决方案，将各项扶持政策落实到位，不断提高贫困群众的获得感和满意度。

　　三、切实解决好政策对接不到位问题

　　一是驻村工作队要和村两委一起，在完成村级扶贫攻坚任务同时，定期走遍村内贫困户，查看帮扶责任人工作落实情况，及时查漏补缺，将贫困户政策对接情况（到户产业计划、易地搬迁、教育、医疗、低保兜底、危房改造、安全饮水、小额信贷、外出务工、养老金、残疾人补贴等）及政策落实情况梳理汇总成册，便于帮扶责任人入户过程中有据可依；二是帮扶责任人要及时入户走访，逐项核对确认政策对接情况及政策落实情况，将核实准确的信息填写至扶贫手册及手机APP上；三是帮扶责任人及时将核实准确的信息同步反馈至村委会，由村委会和驻村工作队对存在的信息误差进行及时调整。

　　四、切实解决好工作程序不规范问题。

　　一是规范脱贫、出列程序，严格执行《户脱贫、村出列程序及相关佐证资料目录》中明确的“三查五公开”户脱贫程序、“四个步骤四公开”村出列程序，并将佐证资料补充完善齐全，确保脱贫程序规范“不走样”；二是规范新增、剔除程序，认真开展评议，扎实进行公示，建立纸质台账，留存各类记录和资料。按照“一察看二对照三测算四审定五分类六调整” 的精准识别工作要求，扎实做好新增贫困户识别纳入工作。严格对照“贫困人口识别负面清单”，扎实做好审计疑点户排查整改及硬伤户剔除工作。

　　五、切实解决好扶贫基础不牢固问题

　　一是将村级资料整理完善到位。对照户脱贫、村出列佐证资料目录，将“一户一档”、村出列档案资料逐项补充整理完善到位，做到相互衔接、相互印证；二是摸清贫困户政策享受情况，将信息统计汇总、整理后，形成贫困户政策享受一览表；三是补齐贫困户退出确认书。在坚持程序规范基础上，完善已脱贫贫困户退出确认书。