武汉2万平米花鸟市场系违建 占地为堤防用地
堤角花鸟宠物大世界商户致信：
我们是武汉市江岸区堤角花鸟宠物大世界的商户。最近大家都在传言，说市场没有取得规划部门的许可，属于违法建设。现在大家都很担心市场会被强拆，不知道能不能继续经营下去，也不敢扩大投资，有些进退两难。
堤角花鸟宠物大世界的面积达2万多平方米，共有商户970多户。这么大的市场，而且开业已经快5年了，难道真的是违建吗？能不能帮我们调查一下？
商户
违建传言让人忧虑
据吴先生介绍，他原本在武汉港花鸟市场开宠物店，2011年搬迁到堤角花鸟宠物大世界。近5年来，虽说生意不如从前，但好歹是自己喜欢又熟悉的事，于是坚持了下来。
但最近他听说，堤角花鸟宠物大世界未取得规划部门许可，属于违建。他十分忧虑：“如果传言属实，市场就随时会有被拆除的可能。我们好不容易才扎稳脚跟，难道又要搬走？本来我计划近期追加投资、扩大经营，现在只能先观望一阵了。”
楚天都市报记者随机采访了多位商户，他们几乎都听说过市场违建的传闻。仅一位商户表示惊诧：“不会吧？市场规模这么大，而且存在了这么多年，怎么可能是违建？”
商户刘女士说，即便市场是违建，因商户众多，拆除也需要一个过程。他们在这里已经有了些基础，不会轻易离开，但也不会加大投资，生意能做一天是一天。
“还能怎么办？边做边观望呗！”商户胡先生说，他和其他商户朋友现在心里都没底，只能保守经营，以免投资太大收不回来。
管理
方是个别商户在造谣
堤角花鸟宠物大世界管理办公室工作人员向记者表示，2010年，武汉港花鸟市场搬迁，但没有成熟的市场接纳商户。于是，武汉三鑫天地游乐开发有限公司经政府部门同意，新建堤角花鸟宠物大世界，满足武汉港花鸟市场搬迁需求。
这位工作人员出示了《湖北省企业投资项目备案证》的复印件，称如果堤角花鸟宠物大世界不合法，就不会有该项目的备案，“这么大个市场，如果没有办理相关手续，是不可能生存下去的。”
针对商户中流传的“违建”说法，该工作人员说，有个别商户一直拒缴租金，即使享受了三年免租的特别优惠也不肯罢休，到处举报称市场是违建，消息就这样迅速扩散开了。
那么，堤角花鸟宠物大世界是否取得规划部门许可？这位工作人员解释称，该市场所处位置属堤防管理范围，不需规划部门许可，只要水务部门同意即可。
“该办的手续，我们都办了。”她说，所有证件都由武汉三鑫天地游乐开发有限公司保存。
武汉市国土局
未取得规划许可证
在武汉市国土资源和规划局办事大厅，楚天都市报记者通过网络搜索发现，堤角花鸟宠物大世界没有取得建设工程规划许可证。
事实上，早在2012年12月11日，针对堤角花鸟宠物大世界建筑合法性的疑问，该局局长信箱就有回复，全文如下：
“经查，武汉三鑫天地游乐开发有限公司迁建的江岸区堤角花鸟宠物大世界项目，位于汉口张公堤（后湖街幸福村），该项目未经规划主管部门批准，属违法建设。根据《武汉市查处和控制违法建设办法》（市政府189号令）第八条关于‘城市管理执法部门负责依法查处未取得建设工程规划许可证的建筑物、构筑物或者其他设施’的规定，上述违法建设行为是在尚未取得《建设工程规划许可证》的情况下建设的，建议向城市管理部门反映。”
本月6日，该局工作人员向记者表示，堤角花鸟宠物大世界至今仍未取得建设工程规划许可证。由于该市场为堤防用地，建议向水务部门了解情况。
江岸区水务局
督促引导补齐手续
1月7日，楚天都市报记者采访了江岸区水务局。
该局相关负责人介绍，因武汉港花鸟市场“脏、乱、差”现象严重影响城市景观，2010年6月，江岸区政府向武汉市政府请示，拟支持武汉三鑫天地游乐开发有限公司在张公堤堤角段新建花鸟市场，接纳武汉港花鸟市场搬迁。同月22日，武汉市水务局同意新市场选址，但也明确表示，需征求土地和规划部门意见后，办理堤防用地相关手续。
但是，占地2万多平方米的堤角花鸟宠物大世界，却迟迟没有办理审批手续。为此，2010年8月至11月，江岸区水务局先后四次下达整改通知书，但武汉三鑫天地游乐开发有限公司一直没有中断建设，造成既定事实。
该负责人说，要在堤防选址用地，规划审批许可是前置条件。没有取得国土规划部门许可，就是违建，依照法规可以予以强拆。然而，堤角花鸟宠物大世界共有商户970多户，都办理了合法证照，执法要考虑到商户们的合法利益，不能造成误伤。目前，市、区两级政府部门正在研究方案，督促、引导武汉三鑫天地游乐开发有限公司补齐手续。
