南北供暖应跳出模式之争

　　随着北方大部分地区进入冬季供暖季，呼吁“南方集中供暖”的话题成为热点。不过，记者调查发现，在集中供暖的北方，不少居民仍然要忍受室内的寒冷；而在南方有些城市，90％以上的城市家庭配有取暖设备，冬天开始变得并不那么难熬。“南北方供暖之争”已经演化为“集中与分散”的供暖模式之争。（11月17日《新华每日电讯》）

　　关于南方集中供暖，在许多群众翘首以盼的同时，一些部门和学者不乏反对声音。之前，反对的理由主要集中在，南方供暖时间短，设备建成后使用率低，将造成设备浪费。如今，有媒体和专家又开始拿南方一家一户的分散供暖说事，试图与北方的集中供暖分庭抗礼。

　　其实，将南方归结为一种模式有些牵强。在没有集中供暖的情况下，生活在南方的人们只好“八仙过海，各显神通”，渐渐形成今天90%以上城市家庭有取暖设备的局面。不过，这种自发取暖只是在公共产品缺失下的私权救济，是退而求其次的无奈选择。有关部门不能因此就忽视了自身的公共职责，忽略了群众对于集中供暖的需求。

　　集中、分散供暖各有优缺点，前者能源利用效率高，连续供热效果好，但工程建设规模大、周期长，取暖受楼层、楼体质量、管网等因素影响大；后者建设规模小，管理灵活方便，但热源效率低、污染物控制难度大。

　　诚然，从个体来看，居民家庭自备的取暖设备，效果或许不亚于北方的集中供暖，但就整个城市而言，自发无序的分散供暖，不仅效率低下，还影响了正常的经济社会秩序。最近几年，“迎峰度冬”成为南方电网的一大景观，一些城市冬季用电频频出现缺口，乃至不得不拉闸限电，企业被迫停工。同时，供暖缺失导致一些地方取暖产品坐地起价，增加了群众的生活负担。

　　现行南北供暖分界线制定于上世纪中旬，基于当时经济发展水平的考虑，先解决更为迫切的北方供暖问题。不过，改革开放30多年来，随着国力增强，人民生活水平提高，我们已经有能力解决南方城市供暖问题。尤其厄尔尼诺等现象导致极端气候频现，冰雪南移，南方城市供暖需求也越来越迫切。有关地方和部门应跳出模式之争，不搞非此即彼的一刀切，应根据当地气象条件、能源状况、居民生活习惯以及承担能力等因素，因地制宜确定供暖模式，让更多群众享受到公共产品的便利。

　　张枫逸（公务员）