务实前行 多地按下法治政府建设快进键

20.01.2017  23:01

新年伊始,全省各地紧紧围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及我省实施方案确定的法治政府建设目标任务,以时不我待的责任感、使命感和紧迫感,换挡提速,同频同向,务实前行,按下法治政府建设快进键。现将各地情况综述如下:

统筹规划谋全局。黄石市委常委会专题传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,会议审议通过关于贯彻落实《规定》的“一个会议、两个机制、三个细则”的建议,“一个会议”即:每年召开全市法治黄石建设工作会议;“两个机制”即:建立法治建设重点工作市领导挂题攻坚机制、每年发布年度法治黄石建设发展报告机制;“三个细则”即:制定领导干部专项述法实施细则、法治建设绩效纳入领导干部考察使用实施细则、领导干部履行法治建设职责问责办法。

截止目前,武汉市、荆门市、鄂州市、黄石市、咸宁市等地,相继出台本地法治政府建设实施方案,明确提出到2020年基本建成法治政府的总体要求、衡量标准、具体任务和完成时限,按照“整体推进方案化、目标任务项目化、实施主体责任化、成效考核指标化、落实时间节点化”的实施要求,清晰绘制未来五年各地法治政府建设的路径和蓝图。

关键少数抓关键。1月10日,襄阳市政府召开全体(扩大)会议,安排部署新一年全市法治政府建设工作。会议要求,必须把法治建设与深化行政管理体制改革、推动发展紧密结合起来,加快建设法治政府,坚持把政府工作纳入法制化轨道,以坚定的政治定力、强烈的使命担当,义无反顾地扛起提升首位度、打造增长极、争当排头兵的重大政治责任。襄阳市委副书记、市长秦军要求,各级领导干部要带头遵法学法守法用法,做法律实施的模范践行者。各县(市)区政府、管委会要牢固树立法治信仰,坚决摒弃特权思想,坚持依法科学民主决策,严格规范公正文明执法,为襄阳“十三五”经济社会发展目标实现营造良好法治环境。

1月12日,荆州市政府召开五届一次全体(扩大)会议,邀请知名教授为大会作《以习近平法治思想为引领,加快建成法治政府》的专题讲座。市委副书记、市长杨智强调:要深入学法,广泛开展以“法治政府建设”为主题的各类学习活动,强化法治思维、增强法治素养、提升法治能力;要办事依法,牢固树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念;要坚持严格规范公正文明执法,不断提升法律素养、执法水平和依法履职能力。

黄石市委书记、市人大常委会主任、市委法治黄石建设领导小组组长周先旺在市委常委会上强调,法治黄石建设要体现务实重行,实行重点工作清单化、项目化管理,党政主要负责人带头推动、党政领导班子成员包保抓落实。建立党政主要领导及班子成员推进法治建设工作清单,市直各部门党政领导制定年度任务清单,以责任制倒逼法治黄石建设各项工作真正落地见效。

行政决策法先行。1月10日,咸宁市新一届政府领导班子当选之日,市长王远鹤即主持召开市政府2017年第1次常务会议,审议《咸宁市人民政府工作规则(修订稿)》《咸宁市人民政府重大行政决策程序规定(送审稿)》。王远鹤要求,各级政府及其部门要实行依法科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设,明规矩、讲纪律,提高政务活动的效率和精准度。

荆门市积极推进行政决策科学化、民主化、法治化。坚持专家论证制度,新引进李培根等7名“两院院士”,授牌建立32个院士工作站。建立专业技术官制度,选聘55名专业技术官,对专业性、技术性强的重大决策事项,依靠专家提供决策支持。加强市政府重大行政决策及行政规范性文件合法性审查,市政府法制办全年共审查各类文件及政府常务会议题187件,提出修改意见和建议420余条。

孝感市积极推进政府法律顾问机构和队伍升级,在全省政府法制机构中率先挂牌成立政府法律顾问工作室、增设法律事务科。积极组建高水平政府智囊团,全市各级政府及其部门共聘请法律顾问564名,市、县政府及市级执法部门政府法律顾问覆盖率达100%。近五年来,孝感市政府法制办共计办理市政府交办的政府合同、协议审查102件,参与重大项目谈判、论证会议240余件次,始终筑牢政府法律风险防火墙,为市政府节约项目资金数亿元。

放管服”改革增活力。襄阳市政府全体(扩大)会议提出,深化积极推进“放管服”改革,扎实办好全省相对集中行政许可权改革试点,探索“先批后审”和工业项目“零审批”,全面推行联审联批和网上审批,推行“多证合一”、“一照一码”、“证照分离”登记制度;构建“大市场监管”格局,全面推行“双随机一公开”监管;推行“网上办公”,建设“线上政府”。

荆门市积极推进相对集中行政许可权工作,组建行政审批局,建立“一窗受理、一章审批、一站服务、一次评估、一网运行、一门通办”的“六个一”新模式。建立政府权力清单、责任清单、企业投资负面清单和网上审批机制等“三单一网”制度。推行“五证合一”,进一步优化营商环境,激发企业活力,全市新增市场主体25000多户,企业注册资金增长62.98%。推行“双随机、一公开”市场监管方式,出台《荆门市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》,进一步提效能、强服务。

湖北举办线上机关档案业务建设培训班
7月25日至26日,为持续学习宣传贯彻党的二十大精神,动员全省档案系统抓好国家档案局对湖北档案工作监督检查反馈意见的整改落实,湖北省档案局依托中国知网以线上方式举办机关档案业务建设培训班。省内外档案工作者4.档案局