尽责履职 创新发展 利川市农业局2014年工作回眸
2014年，利川市农业局以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，认真贯彻落实中央和省、州、市委农村工作会议精神，牢牢把握“农业强、农民富、农村美”主题，紧紧围绕市委政府中心工作抓重点、紧密结合农民现实需要攻难点、切实引领现代农业发展方向出亮点，强服务、优结构、壮产业、铸品牌，强力推进绿色富硒食品产业链建设，圆满完成了年度农业工作目标任务。实现农业增加值30.4亿元，增长5%；农产品加工值占农业总产值的比率为0.65；农民人均纯收入达到5806元，较去年增长11.7%。
强特色，突优势，依靠科技创新促进农民增收
全力推进绿色富硒食品产业链建设。突出“绿色、生态、富硒、有机”特色，深入推进绿色富硒食品产业链建设。一是粮油产业发展稳定。全市粮食播种面积153.6万亩，总产量37.66万吨；油料播种总面积13万亩，总产量1.69吨。二是茶产业强势推进。完成新建茶叶基地3万亩，更新改造老茶园0.4万亩，建设良种苗木繁育基地600亩；新建加工厂5家；新增茶叶专业合作社5家；在北京、杭州等大中城市设立专营店3个，开设网店7个。出口订单3500吨、出口额1550万美元，全年实现茶产量1.3万吨、产值4.8亿元，茶业综合产值达到15.3亿元。秋冬新建基地已完成茶苗移栽2.2万亩，老茶园改造2000亩，苗圃扦插300亩。三是蔬菜产业优势呈现。全市蔬菜播种面积56万亩，实现蔬菜种植面积45.5万亩，产量达到162万吨，实现产值15.5亿元，已形成6大高山蔬菜基地板块。成立湖北省羊肚菌农业科技有限公司，今冬在汪营、南坪等乡镇建示范基地1100亩。凉雾、忠路已完成新建莼菜基地1600亩。新增蔬菜柴林村、朝阳村、大包村3个专业村。四是林果产业结构调优。新发展梨、李、桃、葡萄为主的水果 6400亩，核桃7000亩，草莓、猕猴桃等新品种发展走向专业化。水果面积达到12万亩、干果达到3万亩，总产值近3亿元。
扎实提质农业项目建设。一是完成总投资547万元的粮食产能、基本口粮田等项目建设；抓好野猫水葡萄园标准化创建等7个公开招标类项目的实施；重点申报了中央财政现代农业高效标准茶园、新增粮食产能等9个农业竞争性项目。二是完成毛坝镇夹壁村农业部第二批美丽乡村试点创建、清江流域农业污染的调查与整治等3个环保项目。三是全面完成世行贷款生态家园富民工程项目；兑现农户碳基金项目资金52万多元，完成毛坝乡五二村等4个村600户沼气用气奖励试点项目；启动申报CCER项目。
全面抓好科技样板建设。开展9个10.67万亩粮食高产创建（其中水稻7.47万亩，玉米3.2万亩），核心样板面积8500亩；搭建工厂化育秧大棚51个（其中汪营25个，南坪26个）；对7个乡镇72个村近6万亩水稻病虫害进行了统防统治、群防群治，防治效果达到80％，病虫害损失率降低12%，减收损失近700万元；在南坪乡、柏杨坝镇、汪营镇新建水稻硒基肥施用基地800亩，在南坪乡大田村新建有机稻生产基地300亩；完成黄金梨套袋共20万个；在柏杨、文斗、团堡等乡镇共开展了0.5万亩玉米绿色防控示范区建设。配方肥施用面积130万亩，推广应用配方肥4万吨；农作物产量提高8%，亩均节本增效43元以上，全市实现年节本增收6000万元以上。办好土壤酸化治理样板0.7万亩，采购硅肥48吨、石灰10吨免费发放给示范农户，通过样板辐射促进了全市10万亩耕地酸化治理目标的实现，土壤PH值提高0.1-0.3个单位,作物产量每亩提高10%左右、产值提高近100元。
认真落实强农惠农富农政策。一是完成农机购置补贴资金527.22万元、补贴机具3708台、受益2384户。二是完成清洁能源入户工程建设4120户，其中：新建户用沼气3020户、推广太阳能热水器940台、推广高效低排生物质炉160台。完成10个养殖场（专业合作社），5个福利院小沼工程。
加速提升农机化水平。全市农机总动力达到41.325万千瓦，比上年增加3.825万千瓦；农机原值达到3.09亿元，增加3136万元。全年完成机耕面积56万亩，机插秧面积4.5万亩，机电排灌面积4万亩，机械植保面积37.6万亩，机收面积29.4万亩，农机化综合率达34.6%。全年完成农机作业总收入2.67亿元、农机作业纯收入7352万元。
壮龙头，铸品牌，依靠特色产业带动农村经济增长
抓龙头带动。新增农业产业化重点龙头企业5家，总数达55家。销售收入过亿重点龙头企业3家，5000万元以上企业11家。新增农民专业合作社286家，总数达到1145家；新增家庭农场11家，总数达到24家。全市龙头企业已实现销售收入32.6亿元，农产品加工比值达到0.65。
抓品牌打造推介。把发展优质农产品与旅游和信息融合，强化品牌建设。一是积极组织企业参加重庆旅游暨绿色产业招商推介会、北京硒茶博览会、武汉农博会暨硒产品展销会、济南茶博会，重点推介绿色、生态、富硒产品。“星斗山”牌红茶荣获第四届中国国际茶业及茶艺博览会金奖， 6个农产品获得武汉农博会金奖，在北京硒茶博览会签约1.5亿元。“星斗山”、“云头山”利川功夫红茶品牌荣登湖北最受欢迎十大茶叶品牌榜，“星斗山”红茶被评为湖北优秀农产品品牌。多仁多实业、飞强茶业两企业获评“美丽湖北.一县一品”示范品牌。二是组织毛坝田坝村、南坪塘坊村、忠路主坝村等3个村开展中国最美休闲乡村的申报工作，利川龙渠度假村获批国家AA级景区、田坝村被评为恩施州“最美乡村”；金山园农家会所及野猫水富民农牧专业合作社获批省级休闲农业示范点。三是建成“一村一品”特色专业村39个，推动了产业富村、科技兴村、企业带村新格局的尽快形成。四是组建利川市茶产业协会，会员共同宣誓推动和维护“利川红”公共品牌，并向国家工商总局申请注册“地理标志证明商标”，整合推介“利川红”公共品牌效果明显。
重民生，优服务，不断提高农民服务满意度
抓好农业科技培训、提高科技入户率。工作开展阳光工程培训2515人，联系1220户科技示范户、辐射带动6000户；启动新型职业农民培育工程，在沙溪、文斗培训养蜂专业技能、茶叶种植加工与营销学员126人;开展 “六送”下乡,组织专家和农技人员开展现场技术咨询达120多次、举办院子会、小组会、现场会420多场次，发放技术手册1.2万册、各种技术资料9.6万份，培训农民13.6万人次。培训沼气安全使用管理知识3.5万户，培训安全管理人员10人；发放安全使用手册5万册，安全知识挂图发放张贴率100%；发布病虫预报和病虫草鼠害指导意见12期。
抓农业生产和农产品质量安全监管。一是抓好种子、肥料、农药等农业投入品的监管。发放宣传资料1.5万余份，组织农药经营人员培训，两次共培训240人；共出动执法车辆150台次，执法人员800人次，检查种子经营门店 230户，对经营主体监督检查率达到100%。共查处7户违法种子经营商，查获11个未审定的杂交水稻、玉米品种，收缴种子140公斤。下达7份行政处罚决定书，已收缴罚没款1万元，调解种子纠纷案件31起。检查农药门市250个，收缴假劣农药产品600瓶，抽样20个，送检6个；立案查处3起，调解农药纠纷18起，涉案金额11万元。二是抓好农村沼气池安全管理。开展大巡视、大排查活动，拉网式排查户用沼气9.5万户，检查大型沼气工程1处，小型沼气工程4处，检查供气户210户，排查及整改安全隐患3000余处，安全生产责任状签订率100%。三是抓好农业生态环境保护。共查处农业污染事故5起，发生污染受害面积110亩，为农户挽回经济损失10余万元。完成全市556个行政村重金属污染普查工作，共制样1132个，完成数据录入1353份。四是抓好农产品质量安全监管。设立了农产品质量监督管理办公室，全年开展农产品农药残留速检和省州例检41批次，505个样品，综合合格率98.63%，确保了全年无重大农产品质量安全责任事件。五是抓好农机安全监管。完成拖拉机、联合收割机登记入户125台，核发拖拉机号牌125副、核发拖拉机行驶证、登记证各233本；安全技术检验拖拉机233台；登记入户42台；拖拉机驾驶人考试245名，并核发驾驶证245本；排查农机事故隐患597起，整改436起，整改率73%；检查田间农机作业1260台人次，纠正违章54起、处理轻微事故3起，确保了全年无重大农机安全事故发生。六是抓好农业检测。全年共检测土样620个，检测参数共计70项；发放测土配方施肥建议书98800份，测土信息上墙18处；开展耕地土壤全硒含量检测，全市取土化验土样620个，初步探明齐岳山脉、寒池山脉、麻山山脉、文斗火石垭至小河金堰四个富硒带。
抓好扶贫帮困工作。一是开展“双联双促”活动、履行“第一书记职责”，为建南白竹坝村落实帮扶资金10多万元，解决了3公里村级公路的硬化、1.1公里产业路的通畅建设；新建150亩何首乌基地、90亩黄连基地；扩建8亩水面养鱼；完成扶贫搬迁10户；完成水稻高产创建400亩；联系相关单位为村民发放手机200台、装宽带50家。二是到“三万”活动联系村看望困难户、计生户、贫困户、留守户40户，办高产创建基地500亩、建蔬菜基地380亩。三是抓好义务教育均衡发展联系学校建设。
抓好建议提案办理工作。圆满完成了我局承办人大代表建议和政协委员提案12件，其中人大代表建议9件，政协委员提案3件，含协办建议和提案3件。代表、委员见面率达100%，及时办理答复率达到100%，满意率达100%。
提素质，树形象，切实保障农业发展
扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持把理论学习贯穿活动始终，编写了《市农业局党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》，分发到每个党员干部职工手里，每人一本工作日志、读书笔记本、一篇心得体会。先后开展集中学习8次、夜学2次，学习先进典型及反面警示教育10场次，座谈交流17次，写读书笔记50万字，撰写心得体会文章98篇。真心、实心、诚心地听取意见建议，认真开展批评和自我批评；坚持问题为导向边查边改，以查促改，立行立改；抓制度建设，抓责任制的落实；“三公”经费支出大幅度下降、同比下降27.5 %，严格执行出差下乡审批制度，腾退办公用房，精简压缩文件同比减少36%，组织农业系统56个单位自查自纠清理“吃空饷”，主动辞职3人，主动申请办理退休手续2人，全系统工作作风大为改观，机关效能明显增强。全年无计划生育超标、越级上访、安全等事件事故发生，确保了无“一票否决”现象发生。
抓好推广体系建设。完成乡镇农业服务中心新机制运行与管理，对全市400名乡镇技术人员集中进行一次知识更新培训；山区特色现代农业发展学术研讨会成功召开，省州10名专家到会，作学术报告6场，30名市乡农业科技人员撰写论文33篇，营造了科学求是的作风，谋事敬业的精神，尊重知识和人才的氛围；以院市共建专家大院建设为契机，加强与科研院所、高校的联系与合作，初步形成了“省州专家+市级专家+科技指导员+科技示范户+农户”的农技推广网，专家大院建成兴盛草莓等3个科技成果转化示范基地；13名市级专家长年坚持在生产第一线和示范基地指导；在国家和省级刊物发表理论文章10多篇。
加强农业信息工作。以抓好“三农之窗”建设为重点，以省、州农业信息网及农情调查系统为平台，搞好农情的调查研究和农业信息的传递工作，逐步建立农业信息网络体系。抓好 “三农之窗” 改版和更新，及时发布农业资讯，上报各种农业信息220条，在农民日报、农村新报、恩施日报等党报宣传利川农业30多篇次，市委《利川信息》采用11篇 。
农业工作亮点纷呈。全国60万亩绿色食品原料标准化生产基地续建成功通过验收；全州秋冬季农业综合开发现场会在我市成功召开；全州农作物病虫害综合防治现场会、水稻集中育秧、玉米机收、水稻新品种展示现场会在我市成功举办；成功举办山区特色现代农业发展研讨会，省州10名专家到会支招利川现代农业发展，有力的推动了我市农业科技创新和农村经济的发展。