“一枝一叶总关情”---利川市2013年“616”对口支援工程纪实

　　“616”对口支援工程是省委、省政府贯彻党的民族政策，大力推进民族团结进步事业的创新举措，是促进民族地区经济社会又快又好发展的一项重大德政工程、民心工程。2013年，省委、省政府的高度重视和省直“616”各对口支援部门的倾情帮扶，带动了利川市经济社会发展取得长足进步，全市呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐、文化繁荣、生态文明的可喜局面。全年实现市域生产总值83亿元；实现地方公共财政收入7.7亿元；完成固定资产71亿元，分别增长11.5%、17.2%、25%。城镇居民人均可支配收入达到16082元；农民人均纯收入达到4792元，分别增长11%、10%。

　　心系利川，各级领导亲切关怀。

　　利川市是省委常委、省委组织部长楼阳生的联系点，2012年10月30日，楼部长率省直对口单位负责人到利川调研“616”工程建设情况，出席实施“616”工程对口支援利川市工作现场会，并形成《实施“616”工程对口支援利川市工作现场会会议纪要》，进一步明确了2013年对口支援利川帮扶重点。要求2013年省直各相关部门进一步增强使命感、强化大局意识和责任意识。创新思路、整合资源、提高实效，进一步加大利川市“616”工程对口支援工作力度，切实抓好省委、省政府重大战略和重大规划中涉及利川市相关事项的落实。带着感情、带着责任开展帮扶，把“616”工程工作当做自己的事、份内的事、必须办好的事，不折不扣地做好；坚持智力帮扶、项目帮扶、政策帮扶、人才帮扶、服务帮扶，多措并举，提高工作实效。一年来，省、州各级领导心系利川、情系利川、关注利川，多次深入利川调研，听取利川市委、市政府关于“616”工程工作的专题汇报，深入施工现场查勘重点项目工程建设情况，帮助解决发展中的难题，有力推动工作开展，为利川经济社会发展注入了新的动力。

　　真金白银，省直部门倾情帮扶。

　　2013年，省直各对口支援部门认真落实省委组织部关于《实施“616”工程对口支援利川市工作现场会会议纪要》精神，不断加大对利川的帮扶力度，在政策、资金、项目、人才等方面继续给予重点倾斜，帮助利川市理清发展思路，拓展发展空间，增强发展动力。一年来，省直“616”帮扶部门为利川共落实帮扶项目100个，总投资34.95亿元，帮扶资金4.87亿元。

　　省委组织部高度关注和关怀利川的发展，充分发挥组织协调职能，为利川配备一台远程教育专用服务车，并在人才工作“六个一百”项目上对利川市进行倾斜，加强干部交流挂职，积极指导利川市经济社会发展和党的建设，有力地推动了一批帮扶项目顺利实施。省发改委积极发挥牵头部门职能作用，协调各部门和单位共同制定年度工作计划，从政策、资金、项目等方面继续给予重点支持。重点支持清江上游综合整治申报亚行贷款等项目建设和新能源开发，对齐岳山风电场双鹿工程项目、三峡新能源利川汪营风电场110KV输电线路工程项目进行项目核准，将三峡新能源汪营风电场、湖北能源齐岳山风电二期、中广核柏杨坝风电、峡口塘电站等4个项目纳入省级重点项目管理。2013年省发改委共支持80个项目建设，共安排中央和省预算内投资26824.4万元，为市域经济持续健康发展提供了有力支撑。省环保厅扎实开展帮扶工作，2013年加大了资金投入力度，共落实帮扶资金966万元，重点支持新农村建设、生态家园建设、五改三建、特色民居改造工程、农村环境综合整治等项目建设，加强环境保护，积极推进生态文明建设。省食药监局协调湖北香连药业投入资金40万元，在建南镇龙塘沟村建设“万亩黄连”基地和黄连GAP种植技术研究推广中心。重点支持九州通药材GAP基地、大同药业资产重组和中药饮片项目生产线等建设。免费组织省药检所有关专家学者对利川35个品种44个品批的道地药材药用成分、重金属含量和农残检测进行检测。省新闻出版局推进农家书屋建设，总计投入各级财政专项资金302.35万元，为利川市598个农家书屋出版物进行全面更新，帮助建成卫星数字农家书屋393个。省农科院借助院市共建专家大院平台，进一步充实和完善专家大院农业科技图书和设施建设。充分发挥专家大院专家咨询室、农技“110”热线值班室、图书资料室、电教培训室、分析诊断室“五室”功能，开展农业科技咨询，实施科技成果转换项目和金银花示范栽培，解决农户在生产中的技术难题。武昌实验中学以“中学生青春期教育研讨”为主题，在利川市举办班主任德育工作年会，提升利川一中在教育教学、心理辅导等方面的工作技能。多次协调利川一中参加武汉市、武昌区的调考、联考，共享教育教学信息。武大中南医院与利川市人民医院联合举办“全省脑科常见疾病的康复治疗”学习班，提升研教学能力。指导市人民医院参加省县级医院临床重点专科、全省二类医疗技术临床应用能力评审，免费接受10名医务人员参加培训和接收5名临床业务骨干医师的进修学习，并安排7名专家指导市人民医院重症监护科、消化内科、内分泌科、五官科、普外科等专科建设，提高科室的技术水平。湖北能源集团已全面完成齐岳山风电一期工程建设，58台风机全部并网发电，累计发电量超过2.6亿度。二期工程已累计完成投资3.97亿元，首批风机于10月投产发电，年底所有风机全部投产。双鹿风电场工程已取得项目核准，于11月29日正式开工建设，力争2014年底首批风机投产发电。

　　乘借东风，全市上下主动作为。

　　2013年，利川市始终坚持输血与造血、有限与无限、外因与内因、政策与实际相结合，以项目争取为切入点，以主动作为为原动力，确保“616”工程积极推进。

　　市委、市政府调整了“616”工程领导小组，明确了各成员单位职责。并多次率市直各受援单位到省直帮扶部门进行对接，为帮扶工作的顺利推进奠定良好基础。市“616”工程领导小组充分发挥职能作用，多次召开专题会、碰头会和督办会，听取相关部门和工程实施单位的工作情况汇报，协调解决项目实施过程中的困难和问题，加快工作进度，增强工作实效。同时，在明确各级各部门职责的基础上，实行严格的考评制度，坚持“一月一检查、一季一督办”，形成了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、工作专班具体抓的工作格局。一批批重点项目加速推进，157个市级重点项目开工137个，其中4个省级重点项目全部开工建设，17个州级重点项目开工16个。湖北能源集团风电二期、三峡新能源风电一期、中广核风电一期、黄石大桥、基斯顿大桥等项目已投入使用；南环大道、滨江北路东段及景观工程、基斯顿酒店、毛滩河水电站、巴王酒业等项目进展顺利；腾龙洞、大水井游客中心主体已完工。

　　随着“616”工程顺利推进，利川的经济社会发展已正式步入发展的快车道。产业发展取得新进展、城镇建设凸显新变化、项目建设实现新突破、社会事业取得新进步、基层党建呈现新亮点。未来五年，利川将继续乘着“616”工程实施的东风，在发展中促转变，在追赶中谋跨越，抢抓机遇、乘势而上、主动作为、开拓创新，以科学务实的态度、奋发进取的精神，走科学发展的道路，加快建设“武陵明珠、锦绣利川”步伐，努力实现利川崛起争先。