农商行完成改制 湖北率先实现农村银行县域全覆盖

　　昨从省政府金融办获悉，全省77家市县法人联社已全部改制为农村商业银行，在全国率先实现农村银行县域全覆盖，创造了农村信用社改革的“湖北模式”，并获得国家领导批示。

　　2003年8月，为明晰农信社产权关系，增强支农服务功能，国务院启动深化农村信用社改革试点工作。首批选择了吉林、重庆等8个省(市)开展试点。2004年8月，国务院把湖北省纳入第二批改革试点省份。2008年底，全省完成县级农信联社统一法人改革。2009年，为了进一步深化农信社改革，银监会按照股份制改革方向，推动县域农村信用社向农村商业银行改制。2009年5月，湖北全面启动改制工作。

　　全省农信社抢抓机遇，通过加快业务发展、提高盈利水平、溢价募集股金，加快产权改革步伐。目前，全省77家市县法人联社已全部改制为农村银行，其中已开业农商行73家，已批准筹建农商行4家。此轮改革进一步明晰了农信社产权关系，全面确立股份制产权制度，重塑了法人治理，增强了支农服务功能。

　　截至目前，全省农信社存款、人民币贷款总量均跃居全省银行业机构第一；2100多个营业网点有73%在县域及以下，3万员工中80%在基层营业网点；发放的农户贷款占全省银行业机构的70%以上，小微企业贷款占30%以上，90%以上的县域农商行贷款市场份额在当地银行机构中排名第一。

　　支农主力军 改制不改向

　　湖北日报讯 副省长 曹广晶

　　农村金融是现代金融体系的薄弱环节，加强和改善农村金融服务，补齐县域金融短板，是支持“三农”发展，建设农业强省的有力支撑。金融机构是农村经济发展的资金供给方，加强和改善金融服务，也是贯彻落实中央供给侧结构性改革的重要抓手。

　　加快农村经济发展，必须高度重视发挥农信社金融服务“三农”主力军作用。提升农信社支持农村经济发展能力，根本出路在于深化产权制度和组织形式改革。

　　目前，我省全面完成了农信社产权制度和组织形式改革，成为全国首批完成深化农信社改革的省份。农信社历史包袱全部化解，经营实力显著增强，金融服务能力显著提升。

　　改革成效的取得，得益于坚持支农定位统筹推进。农信社以服务农村经济发展为主要责任，这既是一种金融制度安排，也是农信社的历史责任，是深化农信社改革的出发点和落脚点。我省农信社改革，坚持更名不改姓，改制不改向。改制后，更贴近县域、更贴近“三农”。

　　改革成效的取得，得益于凝聚共识合力推进。省委、省政府先后召开了19次专题会议研究部署农信社工作，银监会会同人民银行、财政部等部门加强研究指导，我省通过无偿拨付资产、减免返还地方性税费等方式，累计提供扶持资金93亿元。

　　改革成效的取得，得益于市场力量的充分发挥。实践证明，坚持股份制方向，以产权改造做实资本、优化股权，有助于提升专业化的管理能力，有助于打造合格市场主体，有助于建立现代银行制度。

　　我省农信社已轻装上阵。下一步，全省农商行要加快体制机制、商业模式、服务手段等方面的创新，探索多样化金融服务“三农”发展新模式，增强农村金融服务的内生动力和可持续性。