黄冈市文广局深入学习研究法治黄冈建设

　　近日，市文广局党组组织开展“守政治纪律、讲政治规矩”和法治黄冈建设集中教育活动，系统解读了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共湖北省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治湖北建设的意见》和《中共黄冈市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治黄冈建设的实施意见》。这次活动由局机关全体干部和局属二级单位班子成员参加，并以小组为单位开展专题学习讨论，交流经验。每个党员干部根据自己的学习情况撰写一篇心得体会，次日在总结大会上进行了交流发言。

　　通过学习，市文广局党组明确了今后法治黄冈建设八项任务：一是全面深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项，优化行政审批流程，建立事中事后监管服务新机制；二是依法厘清职责，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，依法制定和公开权力清单、责任清单和市场准入负面清单；三是建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制，按照“谁决策、谁负责”的原则严肃责任，加强规范性文件制定、备案和清理工作，严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理和社会监督制度；四是严格行政执法程序，明确执法流程，建立执法全过程记录管理制度，完善行政裁量权基准制度，细化量化行政裁量权标准，明确裁量权范围、种类、幅度，严格规范裁量权行使；五是严格执行重大执法决定法制审核制度，加强行政执法信息化建设和信息共享，健全行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序；六是全面落实行政执法责任制，广泛公布执法职权、机构、岗位、人员和责任。坚持处罚与教育相结合，改进执法作风，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策、执行、管理、服务、结果等公开；七是建立完善新闻发言人制度和行政执法信息公示制度，涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的规范性文件以及行政执法决定文书坚决依法公开；八是加强互联网政务信息数据服务平台，推进电子政务建设和便民服务平台建设，提高政务服务信息化水平和办事效率。（黄冈市政府法制办、市文广局供稿）