省人大内务司法委员会赴省人社厅开展立法调研

6月14日，省人大内务司法委员会主任委员付明珠，副主任委员龚良柏、孙少衡等一行前往省人社厅，就《湖北省集体合同条例（修订草案征求意见稿）》开展立法调研。省人社厅厅长翟天山主持会议，总会计师蔡伟汇报了相关情况。与会人员针对集体合同条例的修订展开了积极的交流和讨论。

会上，付明珠强调，修订条例要遵循“四个需要”的原则：一是转变执政理念、由“革命党”转变到“执政党”的需要；二是深化经济体制改革、完善中国特色经济运行机制的需要；三是保护劳资双方合法权益、促进生产力发展、构建和谐劳动关系的需要；四是促进经济社会健康发展的需要。同时，要处理好“六个关系”：一是处理好发展与保护的关系。既要保护劳动者权益，也要充分考虑资方权益，将企业利益与劳动者利益结合起来，营造良好的投资环境。二是处理好行政机关与社会团体的关系。推进和完善集体合同制度，要坚持政府为主、团体参与的模式，充分听取和尊重人力资源和社会保障部门的意见，积极支持和鼓励社会团体充分发挥作用。三是处理好条例、政策、规章的关系。在充分吸收已有立法有益经验的基础上，对于目前看不准、不统一、不成熟的意见暂时不写入条例，从而维护地方性法规的严肃性，也给政府推进工作留有空间。四是处理好集体合同签订、履行、监督的关系。将人力资源和社会保障部门的行政监督与社会团体监督、职工内部监督、社会舆论监督有机结合，并辅之激励机制，从而落实相关责任。五是处理好条例与上位法的关系。要坚持以上位法为依据，避免与上位法相抵触。同时，要与上位法保持必要的衔接，避免照抄照搬，做到繁简有度。六是处理好原条例与新修订条例的关系。要在继承和发展原条例所确定的集体协商和集体合同制度的基础上，针对经济社会发展所呈现出的新情况、新问题，修订集体合同条例。(冯吉)