养老金入市办法正在制定 6000亿元资金场外“埋伏”

22.03.2016  10:31

深交所调查报告显示,2016年投资者最期待“养老金入市”

■本报记者 孙华

“在一些社会保障制度和资本市场比较健全的国家,养老基金通过市场化投资,既可以实现保值增值,又促进了资本市场健康发展。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文曾表示,比如美国,养老基金机构投资者已成为资本市场的主力。我国养老基金进行市场化投资运营,必将对资本市场健康发展起到重要作用。

日前,深交所公布的《2015年个人投资者状况调查报告》显示,2016年,投资者期待各项改革措施平稳推出,其中,最受期待的是“养老金入市”。有市场人士认为,投资者之所以期盼养老金入市,是由于养老基金长期稳健的投资特性,这正是我国资本市场比较缺乏的积极因素,养老基金投资运营,部分资金入市将会为资本市场注入新的活力,产生积极影响。

一位知情人士对《证券日报》记者透露,“目前有关部门正在紧锣密鼓地制定具体入市办法,但不会在短时间内完成,因此,养老金入市还需要一些时间。”

据人力资源和社会保障部测算,目前养老金结余资金规模约2万亿元,以30%的比例计算,理论上将有6000亿元资金可入市。

上海住房公积金中心主任马力认为,“目前基本养老基金由于尚未形成有效的市场化投资体系,其收益率还不及定期存款利率水平,基金保值增值面临较大压力。国务院出台的《基本养老保险基金投资管理办法》,正是借鉴了全国社保基金和企业年金的有益经验,在基金安全和保值增值上,做出了一系列制度规范。”

郑秉文认为,养老基金作为重要的机构投资者,具有很强的低风险偏好,追求长期稳定收益,而且会有源源不断的资金注入,很少频繁交易,有利于减少股指波动,遏制频发大起大落。

(孙华)