公务接待瘦身 湖北干部忆接待：陪吃喝想法送礼
原标题：公务接待开始“瘦身”“消肿” “硬约束”越来越细“软腐败”无处遁形
截至目前，距离去年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》已有8个多月。在此期间，据不完全统计，全国已有18省市发布了本地党政机关公务接待的管理规定。
党的十八大以来，中央要求改进工作作风，力遏铺张浪费，一系列硬约束给公务接待戴上了“紧箍”，曾一度为社会诟病的“讲排场”、“比阔气”等公务接待中的“软腐败”现象逐渐得到遏制，简朴理性的新气象正在深入人心。
❶制度设计：规矩越定越细
去年12月，中办、国办印发的新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》，以公务接待厉行节约为主线，紧紧抓住创新管理和深化改革这两个“治本”之策，进行全方位、立体式突破，力求根治公务接待顽疾，为公务接待划出了不可逾越的“红线”，以期遏制“舌尖上的浪费”。
随后的8个多月里，18个省市陆续出台了地方版规定。经梳理可发现，公函制、禁烟酒、接待标准量化细化等是地方版公务接待管理规定的共通点。
在接待谁方面，多地将“公函制”规定为公务接待的基本准则。公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知时间、内容、行程和人员。“无公函的公务活动和来访人员不予接待”成为各地共识。青海省还规定，国家工作人员不得要求将个人休假、探亲、旅游等纳入公务接待范围。并规定，对接待对象提出的与公务活动无关的要求一律不予安排。
在用餐方面，河北、内蒙古、重庆等提出，工作餐菜品除家常菜外，也可选择地方菜，但不得安排高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水；黑龙江、浙江、湖南、四川要求工作餐根据人数采用桌餐或者自助餐形式。在天津，规定自行用餐标准正餐人均不得超过60元，早餐人均不得超过20元；确因工作需要，接待单位可提供宴请一次，人均不得超过120元。
在出行方面，均要求公务接待出行活动需合理使用车型。其中，黑龙江规定，出行活动尽量安排中巴车集中乘坐；浙江则提出省领导到地方活动应安排集中乘车，原则上不超过2辆面包车，沿途不得加派车辆随行。出行活动中，警车的使用被严格限制，多地规定接待单位不得违反规定实行交通管控，不得清场闭馆。
在接待礼仪上，地方规定进一步做出细化，除两办《规定》中提到的“不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得安排群众迎送，不得铺设迎宾地毯”等要求外，山东的规定增加了“不得打电子屏幕标语”、“不得献花插彩旗”等内容。
基本上而言，地方版的规定是对中央《规定》的延伸和细化，结合本地特点，让作风建设朝着“无死角”的方向发展。
“过去较长一段时间，在公务接待方面，各地差异性很大，缺乏标准，有的互相攀比，有时领导来时，铺红地毯，挂大横幅，锣鼓喧天。”在接受本报采访时，北京大学政府管理学院教授、政治学系主任燕继荣认为，为了统一标准，从开始采用顶层设计原则，建章立制，到现在地方政府也制定规矩，根据实际情况来加以落实，这就是进步。这些细化规定，是地方政府对中央提倡艰苦奋斗、反对铺张浪费、带头厉行勤俭节约政策的积极响应。
❷监管变严：违规就要受罚
新规、“禁令”的接连发布，使制度的“防护网”正编得越来越密实，但是，还是有部分官员“明知故犯”，依旧以身试法，因大吃大喝、公款娱乐或是接受宴请、收受礼金等公务接待中的违纪违规行为受到处罚者不在少数。
从中央纪委官网通报查处违反中央八项规定的情况来看，截至7月31日，仅因公款大吃大喝被查处的问题就有1543起，有1965人因此受到处理。
以中央纪委官网于8月24日发布的最新一期的周通报为例，各级纪检监察机关查处的最近一周的153件违反中央八项规定精神案件中，在公款宴请和消费方面，既有北京市西城区安监局副局长曹长春使用公款支付高消费娱乐活动的问题，也有江苏省溧阳市委办公室主任王新民、市政府办公室主任周文光等党员干部违规接受宴请和公车私用问题；在公款旅游方面，既有黑龙江省七台河市新兴区棚改办主任董戍借开会之机公款旅游的问题，也有广东省佛山市实验中学校长姚安公款出国(境)旅游问题等；在公车私用方面，既有四川省乐山市井研县妇幼保健院党支部书记、院长廖九林上班时间驾驶公车到咖啡厅与社会人员打麻将问题，也有北京市朝阳区安全生产监督管理局执法一队科员孟凡标驾驶公车带家人购物、送孩子上学的公车私用问题。从处罚结果来看，依据情节，相关人员受到了警告、严重警告以及行政降级以至撤职等各种处分，并且退缴各种费用。
对于频频有官员因为接待问题而受到处分的现象，国务院发展研究中心社会发展研究部巡视员林家彬在接受本报采访时指出，过去形成了一些不良的风气，有些人一时半会儿改不过来，冒险去违规，以为没有人知道，其实只要做了就很难保住秘密，就会因违反规定被处分。
事实上，公务接待违规了就可能被曝光并受到处分，这正在成为一种官场的新常态。越来越多的案例表明，不论是目空一切的顶风作案，还是隐蔽变通的违规违纪，只要违反了规定，一经查实都逃脱不了处分。在活生生的警示之下，大吃大喝的接待陋习将得到有力遏制。