王晓东常务副省长主持会议 研究全省深化国税、地税征管体制改革工作

07.01.2016  16:04

  元月6日,省委常委、常务副省长王晓东同志主持会议,研究全省深化国税、地税征管体制改革工作,省政府副秘书长程用文、省国税局局长张国钧、省地税局局长杨天然,省国税局总会计师郑克俭、省地税局副局长杨绪春以及省国税局、地税局办公室、征管处的主要负责同志参加会议。
  会上,张国钧局长代表省国税局、省地税局,就两局代省委、省政府起草的《湖北省深化国税、地税征管体制改革的实施意见》的起草背景、起草过程、主要内容、有关问题以及打算与建议进行了汇报,杨天然局长重点就深化国税、地税征管体制改革给地税系统带来的变化与挑战进行了汇报。听取省国税局、地税局工作汇报后,王晓东常务副省长做了重要讲话。
  王晓东指出,贯彻落实中央改革方案要求,首先,要增强改革责任意识。全面深化改革在中央“四个全面”战略布局中是动力、是引擎,经济体制改革在所有改革中是重心、是主轴,而国税、地税征管体制改革在经济体制改革中又是重点、是关键,抓好国税、地税征管体制改革工作意义重大。要通过推进改革,在政治上更加维护中央权威,在经济上更有利于适应引领新常态、应对经济下行形势,在社会上使老百姓和各市场主体有更多的获得感。要贯彻习近平总书记提出的“改革措施要实”的精神要求,按照中央和国家税务总局的统一部署,切实增强改革的主动性和紧迫性。其次,要精准谋划实施方案。要把中央明确的改革任务落实到位,同时要结合实际,把具体方案谋划好,使其操作性更强。为此,要把中央的精神吃准,把本单位本系统的情况掌握透,使具体实施方案更加科学、可行。第三,要找准改革关键问题。深化国税、地税征管体制改革,一方面要解决纳税服务问题,也就是办税“痛点”问题,使纳税人办税更方便;另一方面要解决税收征管问题,也就是征管“难点”问题,解决这两个问题的关键是一个合作的问题。为此,国税、地税两家要通过规范制度设计,密切协调沟通,做到两家既有明确的职责分工,又相融相助。第四,要确保任务准确落地。对中央确定的改革事项,必须确保到位,不能打折扣。改革方案涉及到的部门,要全力支持,服务改革大局,不能出现梗阻;对改革中的经费保障问题,各级政府及财政部门要予以支持。要严格按照改革时间节点推进,不能慢、不许拖,确保改革如期到位。特别是中央交给湖北的三项专项改革试点任务,6月底前一定要到位,为全国提供可复制、可推广的经验。要加强宣传,将改革措施层层传递到基层,传递到老百姓和各市场主体,使其真正有改革的获得感。第五,要主动适应改革要求。全省各级税务机关和广大税务干部要主动适应改革带来的变化,要通过整风肃纪、严格管理,加强培训、提升素质,解决跟得上、能适应、会作为的问题,为各项改革措施有效落实提供人才队伍保障。
  据了解,省国税局、地税局在代拟起草的《湖北省深化国税、地税征管体制改革的实施意见》中,在确保中央各项改革任务在湖北对接落地的基础上,结合实际提出了47项具体实施措施;在改进服务举措、加强税收管理的同时,还明确了进一步健全信息管税与综合治税机制、将税务部门纳入各级政府绩效考核范围、加强国地税经费保障、上收大企业税收管理层级等方面的措施与要求,为税收工作有效开展提供保障与支撑。此前,对国家税务总局布置给湖北的推行办税事项省内通办、创新国税地税“一窗式”联合办税服务模式、建立税务干部数字管理制度体系等三项改革试点工作,省国税局、地税局分别共同研究起草了试点实施方案,并呈报了国家税务总局。

 

 

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