全省市州工商局长座谈会在汉召开

29.07.2016  16:02

  7月28日,省工商局在武汉召开全省市州局长座谈会,传达贯彻全国深化商事制度改革、加强事中事后监管工作座谈会精神,总结交流上半年工作情况,研究部署下半年重点任务。省工商局局长王永高出席会议并讲话,省工商局局领导集体出席会议,全省17个市州工商局局长分别作了交流发言。


  省工商局局长王永高充分肯定了上半年全省工商系统攻坚克难、积极应对,各项工作稳中有进,取得的突出成绩。他指出,按照全国深化商事制度改革、加强事中事后监管工作座谈会议的部署,下半年的工作任务更重。各地要强化大局意识、创新精神,强化统筹落实,切实增强紧迫感、责任感和使命感,全力以赴推动各项工作全面落实,年底交上满意的答卷。

  王永高要求更大力度推进工商注册便利化。一是要按期落实国务院和国家工商总局部署要求,确保从10月1日起“五证合一、一照一码”和从12月1日起个体工商户实施“两证合一”。二是试点项目要加力推进。各地要在已有的工作基础上,继续推进全程电子化登记、电子营业执照、名称核准登记、住所信息申报登记等各项试点,在持续优化登记注册流程上下更大功夫。三是改革成效要经得起检验。要切实把企业申请开办时间压缩了多少、登记注册提速了多少、群众办事方便了多少,作为衡量商事制度改革成效的标准,坚持问题导向,突出市场主体和人民群众反映的堵点、难点和痛点,持续推进便利化,不断增强市场主体和人民群众的获得感。
  王永高要求更大力度加强事中事后监管。各地要深入贯彻落实省政府2号文件,聚焦部门协同难、信息归集难、联合惩戒难等“三难”问题,持续攻坚,加快构建以信用监管为核心的新型监管体系。一要推进部门协作联动。充分发挥事中事后监管联席会议作用,主动履行好牵头职责,抓紧编制部门监管责任清单,签订部门联合惩戒协议,建立跨部门协同监管、联动响应、联合惩戒等制度机制,形成监管合力。二是推进信息归集共享。要抓紧配套制定市场主体信用信息共享交换平台运用管理办法,以及企业信用信息归集目录,把市场主体信用信息共享交换平台应用试点向全省推开,确保年底前初步建立跨部门信息交换共享机制。三是推进信用监管工作。认真总结分析2015年度企业年报公示工作,积极做好年报补报、数据分析应用和经营异常名录列入、移出等工作;全面推行“双随机、一公开”,及时组织开展年报公示信息抽查,确保抽查比例不低于3%;加大市场主体即时信息、行政处罚信息的公示力度,强化市场主体出资、行政许可和行政处罚等即时信息公示的监督;制定严重违法失信企业名单方案,开展失信企业信用约束和联合惩戒工作,推动企业信用信息在各行业、各领域广泛应用,真正使违法失信企业“一处违法、处处受限”。
  王永高要求更大力度强化市场监管和竞争执法。要围绕营造公平竞争的市场环境,突出重点任务,提高监管能力和监管水平。一要强化竞争执法,深入开展公用企业限制竞争和垄断行为集中整治,加大反垄断和反不正当竞争执法力度。二要强化重点领域监管,运用大数据、云计算等信息技术,加强市场秩序风险监测分析和防控,深化农资市场、网络交易、违法广告、商标侵权假冒、非法传销、非法集资、互联网金融等专项整治,推进线上线下一体化监管。要充分发挥职能作用,加强灾后市场监管,保障市场稳定,服务灾后重建。三要强化执法办案,坚持依法履行执法办案职能,坚决克服不愿办、不敢办、不会办等问题,切实抓好“红盾尖兵”综合执法行动,提升执法办案“三率三化”水平。
  王永高要求更大力度优化市场主体服务。一要做大总量。正确把握市场主体挤“水分”、清理“僵尸”企业与保持市场主体稳定增长的关系,确保全省市场主体总量在全国和中部地区位次不降。要加强扶持引导,深化“八个一批”措施,通过释放改革红利,挖掘发展潜力,争取迎头追上。二要提升质量。更加注重运用“唤醒”“激活”和“规范”等方式,稳妥做好长期停业未经营企业的清理工作,提升企业活跃度。三要扶持小微。分类抓好市场主体成长、小微企业培育、新型业态成长“三项工程”,鼓励发展众创空间、创客工厂、股权众筹、互联网+、智能制造等新业态、新模式,促进经济结构转型升级;加强创业指导,提供绿色通道,大力支持去产能转岗人员自主创业和再就业。
  王永高要求更大力度营造放心消费环境。要适应消费升级新趋势,抓住消费热点问题,加大消费维权工作力度,努力营造有利于促进发展的消费环境。一是深化放心消费创建,紧扣“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”主题,深入开展形式多样的创建活动,提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。二是深化制度机制建设,要主动跟进,推动建立信息畅通、资源共享、联动调处、携手维权的工作格局。完善12315互联网平台在线投诉和处置功能,加强12315数据归集和分析,推进消费维权队伍建设、调解维权室建设和消费教育基地建设,推动消费维权关口前移。三是深化红盾质量维权行动。加强商品质量问题风险研判,加大商品质量抽查力度,及时公开抽检结果,强化社会宣传。深化互联网和电信服务、美容美发洗浴服务、文化娱乐体育服务等行业消费侵权整治,开展公用企事业、服务行业消费评议。发挥各级消委组织作用,开展群众性消费教育引导,完善社会监督。
  王永高强调要坚定不移推进全面从严治党,始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,高标准抓好“两学一做”学习教育,高标准推进履职尽责,认真抓好省委巡视整改,认真抓好履职尽责点题督查,认真抓好作风纪律建设,抓好班子,带好队伍;突出能力建设,加大业务培训力度,高标准建设一流工商队伍。