省厅党组制定方案部署开展“四个大排查”

　　近日，省厅党组下发《关于印发全省国土资源系统开展“四个大排查”的实施方案的通知》（鄂土资党函〔2017〕11号）文件，决定在全省国土资源系统部署开展民主集中制决策和执行、项目审批和执行、财务管理包括二级单位重要经营以及选人用人“四个大排查”活动，推进全面从严治党向纵深发展。

　　《通知》指出，通过开展“四个大排查”活动，进一步完善机制体制建设、规范权力运行，进一步规范党内政治生活、落实民主集中制要求、提高民主决策质量，进一步规范项目审批监管、有效防止重点领域腐败，进一步严格财务管理、从源头上预防腐败，进一步严格规范选人用人、确保党员干部队伍忠诚干净担当。

　　《通知》明确，“四个大排查”时间范围界定为2013年1月1日至2017年3月31日。包括以下排查内容：一是民主集中制决策和执行情况大排查。重点排查民主决策制度落实不严格，决策程序不到位，独断专行、个人说了算，不执行集体决策等问题。二是项目审批和执行情况大排查。重点排查项目立项审批、组织实施、资金拨付、检查验收、成果评审等各环节、全流程中决策不公开、信息不透明、监管不到位、把关不严格，搞一言堂、为亲友或利益关系人打招呼、项目资金被侵占或挪用等问题。三是财务管理包括二级单位重要经营情况大排查。重点排查是否按规定建立健全财务管理制度并严格执行，是否设置不同权限的审批流程并严格执行，是否存在账外账和私设小金库行为，是否存在未按规定与所属企业脱钩现象，是否存在违规开展经营活动等问题。四是选人用人情况大排查。重点排查违规突击提拔干部、超职数配备干部、带病提拔重用干部，干部提拔重用程序不规范、违反组织人事纪律等问题。

　　《通知》要求，在2017年3月至8月期间，集中“四个大排查”活动。要按照拟订方案（3月底）、自查自纠（4月至5月）、集中大排查（6月）、开展“回头看”（7月至8月）、活动总结（8月底）的工作流程和时间节点，推进全省系统“四个大排查”活动顺利开展。

　　《通知》强调，要加强组织领导，明确工作要求，确保“四个大排查”活动取得实效。一是切实提高认识。全省系统各级党组织和党员领导干部要切实提高思想认识，深刻汲取近来年全省系统查处的腐败案件教训，迅速把思想和行动统一到厅党组和驻厅纪检组工作要求上来，深入开展自查自纠，全面清查整改存在的各类问题。二是注重工作方法。各单位首先要认真组织学习张猛厅长、王保平组长在全省党风廉政建设会议上的讲话精神，引导党员领导干部充分认清本系统党风廉政建设面临的严峻形势。其次要组织党员领导干部认真学习民主集中制、项目管理、财务管理以及选人用人等方面的文件精神，准确掌握相关制度规定、程序及工作要求。再次要紧密结合实际，深入剖析本单位和个人存在的问题，不遮掩，不回避，不包庇，如实向组织汇报思想、反映问题，抓好问题整改。三是提升活动实效。各单位要教育引导班子成员和领导干部端正思想认识，克服侥幸心理，敢于揭短亮丑，勇于面对问题。要营造浓厚氛围，一把手带头开展自查自纠、自我剖析，为班子成员作出表率，做到真查、真改、真落实。要建立整改台账，列出整改清单，明确整改时限和责任人，逐条逐项整改销号。要举一反三，建章立制，进一步健全完善各项工作制度。自查自纠活动要与今年省厅即将开展的土地征收、矿业权审批、地灾防治、土地整治“四个专项治理”工作紧密结合，相互促进。