刘元成督导检查襄阳市河道采砂管理工作

（襄阳市水利局）8月15日至16日，省水利厅党组成员、副厅长刘元成率河道采砂管理督导检查组，分别赴宜城市、老河口市、谷城县检查河道采砂管理工作。 

15日下午，督导检查组顶酷暑先后深入到宜城市汉江小河镇段和鄢城办事处段，检查宜城市汉江公路桥及麻竹高速公路桥水域和窑湾村汉江集中停靠点的设置及管理情况，经实地查看，检查水域内无采砂船只开采，船只全部实现集中停靠，现场检查后，检查组听取了宜城市政府河道采砂整治情况汇报。16日上午，省水利厅督导检查组赶赴老河口市，实地查看汉江河道付家寨段水域，检查现场采砂船集中停靠、禁采。随后，检查组又赶到谷城县汉江河道城关水域，现场查看采砂场拆除现场，目前该水域原有的11个砂石场已基本清除。 

16日下午，督导检查组在老河口市召开有襄阳市、老河口市、谷城县政府领导、水利部门及砂管机构负责人参加的情况通报会，会上，老河口市、谷城县政府汇报了河道采砂整治情况，襄阳市水利局局长邹洪成代表市政府汇报了全市河道采砂管理情况，一是领导高度重视。襄阳市政府分别于今年3月21日和4月7日组织召开了全市河道采砂管理工作会议，部署襄河道采砂管理工作。4月14日在襄阳市防汛抗旱工作视频会上，市委副书记、市长秦军强调指出，“强力打击河道非法采砂，要求各县（市）区“一把手”高度重视，逐级逐部门落实责任制，打好河道采砂综合整治攻坚战，让非法采砂乱象在襄阳消失”。二是综合整治力度加强，重拳出击。将汉江干流及中小河流纳入全域化整治范围，高标准提出了整治要求，措施和手段精准有力。全市查扣非法采砂船只24艘，清理外籍船只10艘、运砂船只9艘，强行拖离采砂船只17艘，取缔非法砂场3个，关停18个，拆除禁采区内砂石场11个，封堵堤防明口20个，封堵砂场道路5条，立案调查非法采砂32户，下达行政处罚决定35户，强制传讯非法采砂人员10人，行政拘留3人。三是建立规范有序可持续体制初见端倪。河道采砂许可工作稳步推进；积极探索公司化经营管理模式，实现“四化”即公司化、工厂化、标准化、信息化；按照“绿色水系”、“安全岸线”、“生态长廊”的目标，生态化治理砂石场；成立水政渔政综合执法支队，执法能力得到加强。 

督导检查组充分肯定了襄阳市河道采砂管理工作，认为力度大、进步快、成效显。最后副厅长刘元成总结时强调，一是要清醒认识汉江河道采砂管理面临的形势。副厅长刘元成指出，目前长江采砂整体可控，汉江病根未除，形势严峻，不容乐观，各地要认真落实省委省政府会议精神，切实提高思想认识，提高执行力。二是要有高度政治自觉和强烈的责任担当。要抓住“两圈两带”战略机遇，以生态保护为主题，坚持绿色发展理念，推进汉江河道采砂管理规范化。各级政府要认真落实目标责任制，各有关部门要有担当精神，确保根本性改变现状。对于省安委会2016年挂牌督办重大安全隐患事项，副厅长刘元成指出，宜城市委、市政府领导重视，部门配合有力，综合整治初见成效，超出了预期，但与治理目标还有差距，要求工作不能松懈，继续加大措施整改，确保按期通过验收，省水利厅也将于10月份安排初验。三是要切实抓好基础性工作。对于采砂船只，要摸清底数，下一步怎么处置，要制定详尽的方案。对于未纳入码头规划的砂场，要清理船只和砂场。今后新码头建设，要与水生态文明建设、堤防除险加固紧密结合起来，要彻底改变脏乱差的局面。关于执法能力建设要突破两大难点，各级政府要大力加强执法部门力量及执法工具的配备，切实提高执法能力建设，省水利厅也将提供力所能及的支持。 

会上，襄阳市水利局与厅督导检查组就堤防整治与河道采砂结合、河道采砂执法装备、司法配合机制和河道采砂许可等事项进行了探讨，刘元成对此给予了指导性意见，为今后河道采砂及堤防整治工作打下了坚实的基础。