信息化支撑湖北政法工作大步向前

08.01.2016  13:29

  “互联网+”时代,荆楚大地展开一幅政法机关“走在前列”的崭新画面——

  仅用11天完成“东方之星”全部442名遇难者遗体身源认定,百万数据短时间反复进出当地系统,无一迟滞、丢失,这与湖北公安信息化建设分不开;

  刘汉刘维特大涉黑案、蒋洁敏案、李春城案、王永春案、郭永祥案等中央交办湖北的专案,被告人均当庭认罪服法,这与庭审中充分运用信息化手段展示证据、全程录音录像等分不开;

  宜昌城区一家小额贷款公司没有走一步路,成功在近两百公里外的五峰土家族自治县渔洋关镇人民法庭立案,这与湖北在全国率先实现网上预缴诉讼费,真正实现网上立案分不开。

  1月7日,湖北省政法机关信息化应用技能大比武活动汇报展演在武汉举行,用专题片及视频连线形式展现了全省政法机关信息化建设成效。

  2014年,湖北省委、省政府作出决定,把信息化作为覆盖现代化建设全局战略举措,长远规划、持续推进。省委书记李鸿忠要求全省政法机关以正规化、专业化、职业化为重点,以信息化为支撑,加强能力建设,为政法工作走在全国前列提供坚强保障。

  省委书记的明确要求,化作湖北政法机关一个个具体行动,掀起了信息化建设应用高潮,政法工作与信息化深度融合,形成一道道“互联网+政法”的靓丽风景线。

  强化实战

  政法业务迈向精准高效安全

  2015年7月14日,襄阳襄城一景区发生车内财物被盗案。警方赶赴现场,却找不到任何有价值的痕迹线索。

  “作案手法娴熟,反侦查能力强,当时就感觉案子不那么简单。”襄城公安分局民警张伟说,警方对比案发当天进出景区的182台车辆,发现了悬挂陕西牌照的嫌疑车辆。

  民警检索“湖北公安云”发现嫌疑车为套牌,再经数据挖掘发现嫌疑车当天从河南到襄阳,最终锁定车辆已回西安。

  同年7月30日,民警在西安成功抓获嫌疑人杨某及其同乡。确凿证据面前,两名嫌疑人不得不交代了在鄂、豫、陕、晋4省作案102起的事实。

  “‘湖北公安云’存储着3千类3万亿条大数据,相当于2610个国家图书馆的藏书量;自主研发的86个实战模块,可实现海量信息‘一键式挖掘查询、一站式分析比对’,提升了精准打击力度。”湖北省公安厅信息科技处副处长吴哲群说,作为全国首提“公安云”的省份,该省投入80亿元历时4年建成云计算中心。

  信息化侦查,同样让湖北省检察机关尝到了甜头。落实省委政法委信息化应用技能大比武活动要求中,全省检察机关针对真实线索开展“信息化侦查大比武”,取得了实战比武“100天”立案“100人”的战绩。

  2015年年初,湖北省人民检察院收到群众举报,反映武汉一家公司经理程际(化名)向随州国土部门负责人行贿6万元。

  专案组派出两名干警,在公安、通讯、银行、招投标管理等侦查信息平台上获得100G海量数据,用两天时间完成了传统模式下需两个月才能获取的材料;通过数据交叉比对,用半天时间完成了传统模式下需要1个月才能完成的走访调查;根据话单分析、视频监控,专案组精准锁定包括程际在内的4名行贿、受贿嫌疑人并实现抓捕。经深挖,专案组还将线索拓展到襄阳、十堰等6个地市,35天内立办职务犯罪案件23人。

  精准高效之外,信息化还为刑罚执行机关筑起安全的铁壁铜墙。湖北全省30所监狱600多台服务器的超容配置、1.5万个监控摄像头的数据传输、近300公里光纤网线的高速运转,确保监管安全。

规范行为

政法队伍执法有理有据有节

  2015年10月12日,汉江中院和咸宁中院分别公开宣判国资委原主任蒋洁敏、四川省委原副书记李春城案一审结果。第二天,襄阳中院和宜昌中院分别公开宣判中国石油天然气集团公司原副总经理王永春、四川省文联原主席郭永祥。4名被告人均表示服判、不上诉。

  中央交办的专案再次取得了“1·10”专案当庭认罪服法的审理效果,这其中“多媒体示证”和科技法庭功不可没。

  “仅刘汉案的证据卷宗多达862册,若按以前人工展示,3天3夜也念不完。现在科技法庭配置了音响和显示屏,能在同一时段让控辩各方包括旁听人员清晰地看到证据。”刘汉案公诉人之一李映雪说。

  《法制日报》记者了解到,在李春城案中,公诉人用多媒体放大展示行贿人为李装修房屋的照片并配以装修鉴定意见;在指控蒋洁敏、郭永祥巨额财产来源不明罪时,公诉人用动态三维饼状图、数学公式对两人的犯罪数额进行直观分解计算。

  “我全程旁听了郭永祥案件的庭审,很高兴看到辩护律师收集的证据也可接入示证系统同步展示,体现了法庭是公正的。”湖北律师彭静说。

  湖北省检察院公诉处处长程华荣说:“对蒋洁敏、李春城、王永春、郭永祥等四大专案出庭支持公诉中,公诉人均化繁为简,以图文并茂、声形俱现的形式直观展现案件证据材料,为被告人接受检方指控、当庭认罪悔罪打下了坚实基础。

  科技法庭同步录音录像、同步刻录归档的功能,则确保了案件的事实证据,让每一个细节都经得起时间检验。

  “开始找刘汉签笔录时,他否认是自己原话。当我们把同步录音录像向他播放后,他就无话可说了。”咸宁中院刑一庭副庭长陈荣说。

  为保证庭审的公开、满足旁听需求,湖北法院还对重大案件实行庭审直播、远程观摩。咸宁中院辟出三间庭审观摩室,满足了近千名旁听“1·10”案群众和媒体代表的需求;宜昌中院则为郭永祥亲属单独设立一间同步视频旁听室,解决了郭不希望家属旁听而家属通过辩护人要求旁听的矛盾。

  统计显示,目前,湖北共建成科技法庭1261个,案件全程录音录像208440件,占新收案总数的一半。

  信息化不仅强化了庭审、约束了诉讼参与人的行为,还为执行工作打开新局面。

  为破解“执行难”,湖北法院建成了集网络查控、失信惩戒、公开拍卖、远程指挥、信息公开于一体的执行指挥系统,仅2013年以来就发布失信黑名单7.6万余人、8600名“老赖”现身还债,履行债务3.2亿元。

  湖北还将社区矫正信息平台与社区网格监管中心对接,30余万名网格员直接参与社区矫正工作,实现社区矫正监管的专群结合。

拓展服务

政法为民渠道真用管用实用

  外地来汉务工人员成阳不幸从工地楼上掉下跌伤。医生说如果不动手术可能会终身残疾,包工头给了5000块钱却再也找不到人。

  焦急之中,成阳母亲抱着试试心态,拨打了12348法律服务热线。综合考虑成家现实困难,工作人员认为其符合法律援助条件,并帮其预约了成家暂住地汉阳区翠微街归元寺社区律师张杉,通过管理平台将预约短信发给张杉与成阳母亲。

  第二天9时,张杉与成母在归元寺社区见面,现场将基本案情录入法律援助网上审批系统。10分钟后,汉阳区法律援助中心网上审批同意受理,并指派张杉办理此案。经汉阳区翠微街司法所及公司所在地江岸区二七街司法所联合调解,成阳拿到了手术费。

  “我们以司法通为载体,将律师、法律援助、公证、12348法律服务热线等系统集合在司法行政信息化管理平台,群众随时随地能在身边找到法律服务。”武汉市司法局局长孙天文说。

  “互联网+”同样拉近了法院、检察、公安与群众之间的距离。

  2014年以来,湖北法院借助诉讼服务网、科技法庭、手机APP等载体,为当事人办理网上立案、电子送达、案件查询等诉讼服务6.3万件,异地开庭、送达3000多次。

  借鉴O2O运行模式,湖北省检察机关推进“互联网+检务”工作,形成了以检察门户网站、博客、微博、微信、手机客户端为主体的“鄂检网阵”新媒体工作平台,实现全省130个检察院集群发展、矩阵式运行,用户可网上举报、控告、投诉、申诉、咨询、查询、报案及“约见检察官”等。

  湖北公安机关则通过网上警局、云端交警、“微警务”等信息化手段,提供网上事项办理、轻微事故及违章缴费查询等功能。

  “信息化时代,谁能率先树立互联网思维、率先掌握大数据资源,谁就能在应对日益复杂的风险社会中赢得先机、掌握主动。”湖北省委副书记、政法委书记张昌尔表示,信息化建设只有起点,没有终点,该省将进一步开展政法信息化建设,推动平安法治湖北建设走在全国前列。

规范行为

政法队伍执法有理有据有节

  2015年10月12日,汉江中院和咸宁中院分别公开宣判国资委原主任蒋洁敏、四川省委原副书记李春城案一审结果。第二天,襄阳中院和宜昌中院分别对中国石油天然气集团公司原副总经理王永春、四川省文联原主席郭永祥公开宣判。4名被告人均表示服判、不上诉。

  中央交办的专案再次取得了“1·10”专案当庭认罪服法的审理效果,这其中“多媒体示证”和科技法庭功不可没。

  “仅刘汉案的证据卷宗多达862册,若按以前人工展示,3天3夜也念不完。现在科技法庭配置了音响和显示屏,能在同一时段让控辩各方包括旁听人员清晰地看到证据。”刘汉案公诉人之一李映雪说。

  《法制日报》记者了解到,在李春城案中,公诉人用多媒体放大展示行贿人为李装修房屋的照片并配以装修鉴定意见;在指控蒋洁敏、郭永祥巨额财产来源不明罪时,公诉人用动态三维饼状图、数学公式对两人的犯罪数额进行直观分解计算。

  “我全程旁听了郭永祥案件的庭审,很高兴看到辩护律师收集的证据也可接入示证系统同步展示,体现了法庭是公正的。”湖北律师彭静说。

  湖北省检察院公诉处处长程华荣说:“对蒋洁敏、李春城、王永春、郭永祥四大专案出庭支持公诉中,公诉人均化繁为简,以图文并茂、声形俱现的形式直观展现案件证据材料,为被告人接受检方指控、当庭认罪悔罪打下了坚实基础。

  科技法庭同步录音录像、同步刻录归档的功能,则确保了案件的事实证据,让每一个细节都经得起时间检验。

  “开始找刘汉签笔录时,他否认是自己原话。当我们把同步录音录像向他播放后,他就无话可说了。”咸宁中院刑一庭副庭长陈荣说。

  为保证庭审的公开、满足旁听需求,湖北法院还对重大案件实行庭审直播、远程观摩。咸宁中院辟出3间庭审观摩室,满足了近千名旁听“1·10”案群众和媒体代表的需求;宜昌中院则为郭永祥亲属单独设立一间同步视频旁听室,解决了郭永祥不希望家属旁听而家属通过辩护人要求旁听的矛盾。

  统计显示,目前,湖北共建成科技法庭1261个,案件全程录音录像208440件,占新收案总数的一半。

  信息化不仅强化了庭审、约束了诉讼参与人的行为,还为执行工作打开新局面。

  为破解“执行难”,湖北法院建成了集网络查控、失信惩戒、公开拍卖、远程指挥、信息公开于一体的执行指挥系统,仅2013年以来就发布失信黑名单7.6万余人、8600名“老赖”现身还债,履行债务3.2亿元。

  湖北还将社区矫正信息平台与社区网格监管中心对接,30余万名网格员直接参与社区矫正工作,实现社区矫正监管的专群结合。

拓展服务

政法为民渠道真用管用实用

  外地来汉务工人员成阳不幸从工地楼上掉下跌伤。医生说如果不动手术可能会终身残疾,包工头给了5000块钱却再也找不到人。

  焦急之中,成阳母亲抱着试试心态,拨打了12348法律服务热线。综合考虑成家现实困难,工作人员认为其符合法律援助条件,并帮其预约了成家暂住地汉阳区翠微街归元寺社区律师张杉,通过管理平台将预约短信发给张杉与成阳母亲。

  第二天9时,张杉与成母在归元寺社区见面,现场将基本案情录入法律援助网上审批系统。10分钟后,汉阳区法律援助中心网上审批同意受理,并指派张杉办理此案。经汉阳区翠微街司法所及公司所在地江岸区二七街司法所联合调解,成阳拿到了手术费。

  “我们以‘司法通’手机应用APP为载体,将律师、法律援助、公证、12348法律服务热线等系统集合在司法行政信息化管理平台,群众随时随地能在身边找到法律服务。”武汉市司法局局长孙天文说。

  “互联网+”同样拉近了法院、检察、公安与群众之间的距离。

  2014年以来,湖北法院借助诉讼服务网、科技法庭、手机APP等载体,为当事人办理网上立案、电子送达、案件查询等诉讼服务6.3万件,异地开庭、送达3000多次。

  借鉴O2O运行模式,湖北省检察机关推进“互联网+检务”工作,形成了以检察门户网站、博客、微博、微信、手机客户端为主体的“鄂检网阵”新媒体工作平台,实现全省130个检察院集群发展、矩阵式运行,用户可网上举报、控告、投诉、申诉、咨询、查询、报案及“约见检察官”等。

  湖北公安机关则通过网上警局、云端交警、“微警务”等信息化手段,提供网上事项办理、轻微事故及违法缴费查询等功能。

  “信息化时代,谁能率先树立互联网思维、率先掌握大数据资源,谁就能在应对日益复杂的风险社会中赢得先机、掌握主动。”湖北省委副书记、政法委书记张昌尔表示,信息化建设只有起点,没有终点,该省将进一步开展政法信息化建设,推动平安法治湖北建设走在全国前列。

湖北举办线上机关档案业务建设培训班
7月25日至26日,为持续学习宣传贯彻党的二十大精神,动员全省档案系统抓好国家档案局对湖北档案工作监督检查反馈意见的整改落实,湖北省档案局依托中国知网以线上方式举办机关档案业务建设培训班。省内外档案工作者4.档案局
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