保康县农村饮水安全建设现场会在马良镇召开

（丁爱明）11月10日，保康县农村饮水安全建设现场会在马良镇召开。会议分析研究保康县农村饮水安全面临的新形势、新任务，学习推广马良镇喀斯特地貌地区成功打水的先进经验，安排部署当前和今后一个时期保康县农村饮水安全工作。保康县委书记张世伟出席会议并讲话。保康县委副书记、政法委书记刘明锋主持会议。保康县委常委、县委办公室主任王杰通报保康县易地扶贫搬迁集中安置点饮水工程建设进展情况。 

张世伟指出，召开此次保康县农村饮水安全建设现场会，就是希望保康县上下进一步统一思想，深化认识，提高对深度贫困地区农村安全饮水工程建设极端重要性的认识；进一步贯彻落实党的十九大精神，以实际行动转化成推动工作的强大力量；进一步转变工作作风，坚持以人民为中心，把人民群众的切身利益放在至高无上的位置；进一步讲认真、强本领、创精品，把务实重行落到实处。 

张世伟指出，保康县农村饮水安全建设现场会，绝不是一个打井的现场会，而是对干部执政本领的一次考验，是对干部为民情怀的一次考验，是对干部工作作风的一次考验，是对精准扶贫举措的一次考验。赵家山村成功打水的先进经验可以归纳为五点：要有为民情怀，要有创新的思维，要有担当的气魄，要有科学的手段，要有“蚂蟥精神”。 

张世伟强调，要清醒认识深度贫困地区安全饮水的严峻形势，切实增强抓好农村饮水安全工程建设的责任感和紧迫感。近年来，县委、县政府高度重视农村饮水安全建设，兴建了一大批饮水安全工程，保康县广大农村吃水难问题得到了有效解决。但随着经济社会的发展，特别是精准扶贫、易地搬迁工作的快速推进，农村饮水不安全问题日益突出。从保康县饮水安全现状看：一是统筹规划不够，选址随意性大，饮水工程规模小、分散，管理不到位，投资成本高，运行成本高。二是工程质量不高，部分工程建设把关不严，工程质量不高，不能正常运行；少数工程老化失修，功能严重弱化。三是运行机制不健全，农村供水“重建轻管”现象突出，“有人管、有钱管、能管好”的良性运行管理机制尚未全面建立。四是水质难以达标，部分乡镇集镇供水能力不足，部分地方水源地、饮水工程取水点缺乏有效管控，水质安全令人担忧。从精准扶贫工作要求看，根据省、市统一部署及保康县精准扶贫总体工作要求，对照水质达标率80%以上、自来水普及率85%以上、贫困户自来水全覆盖的标准，我县时间紧迫、任务繁重。 

张世伟强调，党的十九大提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。保康县上下一定要践行党的十九大精神，站在为人民群众谋福祉的高度，全力推进农村饮水安全工程建设。要统一思想、统一行动，绝不允许有任何的杂音、任何的观望和摇摆，要横下一条心，彻底解决喀斯特地貌地区群众几千年来饮水难问题。一要统筹规划。农村饮水安全工程要打破行政区域界线，打破贫困户和非贫困户的界线，打破易地扶贫搬迁和常住居民的界线，打破有水吃群众和饮水难群众的界线，坚持保康县一盘棋、全镇一盘棋，确保能饮水工程发挥最大效益。二要全力确保工程质量。质量是农村饮水安全工程的生命线，决不允许出现豆腐渣工程。要建立工程质量监管责任制，落实群众代表的质量监管责任，从招标到验收，让群众代表全程参与。要加强对项目资金的管理，坚决杜绝挪用项目资金，确保资金运行安全。三要创新管护机制。要积极探索建立农村饮水安全工程长效管理机制，确保建得起、用得好、长受益。四要全力确保水质安全。要把水质安全责任落到实处，进一步加大水源保护和水污染防治工作力度，建立政府监管、企业自检、卫生部门监督的管理体制。要合理划定供水水源保护区和供水工程管护范围，在水源地保护区内，严禁新建污染项目、搞大规模养殖等活动，防止供水水源受到污染。要加强农村环境综合整治，引导农民科学施用化肥、农药，做好生活污水和垃圾收集处理工作，减少农村面源污染。要加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，及时掌握饮用水水源环境、供水水质状况，保障人民群众饮水安全。五要多渠道筹措资金。县财政、水务部门等部门要多渠道筹措饮水安全项目的资金，保证工程顺利进行。 

张世伟强调，要强化责任，狠抓各项工作落实。一要压实工作责任。县政府作为农村饮水安全工作的责任主体，要进一步建立健全工作推进机制。各乡镇也要成立农村饮水安全工作领导小组，定期研究这项工作，解决实际问题，加大工作推进力度。二要密切配合协作。各地各部门要各司其职，密切协作。水务部门要加强对农村饮水工程的规划、设计、建设和管理，发改、财政、扶贫等部门要做好资金整合使用和项目建设监管等工作，环保部门要做好供水水源地的划分和保护，国土部门要做好工程用地协调，卫计部门及县检测中心要加强水质监测，确保供水水质安全。其他相关部门要根据职责分工，加强协调配合，共同做好农村饮水安全工作。三要强化检查督办。县“两办”要加大对农村饮水安全工作的督促检查，通过检查发现问题、推动工作。水务部门要加强技术指导和工程质量监督检查。审计、财政等相关部门要关口前移，提前介入，加强资金使用监管，确保建成廉洁工程、放心工程。 

刘明锋就贯彻落实会议精神提出四点要求。一要高度重视，各地各相关部门要切实把思想和行动高度统一到县委、县政府的决策部署上来，全力抓好农村饮水安全建设。二要按照因地制宜、节约高效的原则科学设计，特别是集中供水片区，要全面准确地了解当地水源、居民点分布等条件，高起点、高标准规划设计，实施供水片区化、规模化，既要保证水源水质安全，也要突出集中供水的节约高效。三要抢抓当前施工黄金季节，精心安排，周密部署，加快建设进度。各乡镇主要负责同志要亲自抓、在一线抓，及时协调解决农村饮水安全建设中出现的具体困难和问题；各相关部门要密切配合，全力抓好服务，确保在12月底前全面完成今年农村饮水安全建设任务。四要严保质量，相关部门要加大对在建工程的指导和监督，不能出现任何工程质量问题，真正把好事办好。 

会前，张世伟等与会人员参观了马良镇漆园村打井点和赵家山村水厂建设情况。