中共湖北省粮食局党组关于印发《省粮食局关于在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知

鄂粮党组字〔2015〕29号

中共湖北省粮食局党组关于印发《省粮食局

关于在处级以上干部中开展“三严三实”

专题教育实施方案》的通知

机关各处室、局直各单位：

《省粮食局关于在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                    中共湖北省粮食党组

                                                  2015年5月12日

省粮食局关于在处级以上干部中开展

“三严三实”专题教育实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《湖北省委办公厅印发〈关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（鄂办发[2015]22号）的统一部署和要求，省局决定在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育。现结合实际，制定如下实施方案：

一、    突出教育主题

紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局湖北实施和全省粮食流通改革，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动党员干部进一步坚定理念信念，坚持党性原则，坚守干事创业的行为准则，树立忠诚、干净、担当的新形象。

着力解决领导干部自身存在的“不严不实”突出问题。围绕严以修身，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”，党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵，情趣低俗、玩风盛行等问题。围绕严以用权，着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，滥用权力、利益输送，坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束等问题。围绕严以律己，着力解决心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手，心无法纪、为政不廉，无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。围绕谋事要实，着力解决急功近利、好高骛远、脱离实际，思想僵化、墨守成规、不思进取，新官不理旧账、朝令夕改，不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。围绕创业要实，着力解决心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程，不直面问题、不负责任、不敢担当，按部就班，慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。围绕做人要实，着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、亲亲疏疏，阳奉阴违、自行其是，不坚持原则、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。推动省局领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“清廉为官、事业有为”的好干部，确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二、明确方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的拓展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，形成制度化、常态化。

专题教育从今年5月初开始，参加对象为局机关和局直单位副处级以上干部。

      1.开展专题调研。局领导要带队到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。结合深化粮食流通体制改革，到困难多、情况复杂、矛盾突出的地方进行调研；结合省局直接联系群众工作，到基层粮食部门、重点龙头企业、新农村建设联系点和扶贫联系点进行调研；结合“做好粮食市场大文章”，开展粮食生产结构调整与品质提升、储备粮管理、仓储物流建设、放心粮油、科技兴粮、粮食法制建设、粮食批发市场建设等专题调研；结合粮食收购、政策执行、清仓查库等业务工作进行调研。调研要采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，深入了解情况，认真听取基层干部和群众意见建议，切实为群众解决实际问题，从调研中查找领导班子和领导干部“不严不实”方面存在的突出问题，反思在思想、工作、作风方面的差距，真正在调研中受到教育、转变认识、改进作风。机关处级干部与局领导的调研统筹安排，局直单位领导班子成员结合各自工作开展调研。（5月底前完成）

2.讲好专题党课。紧扣“三严三实”要求，联系省局党员干部思想、工作和作风实际，由局主要领导给机关和局直单位在职及离退休干部党员讲一次党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“三严三实”的具体表现和严重危害，讲清楚“三严三实”的实践要求。把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。要切实增强党课的贴近性、现实感。充分发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。党组其他成员要分别在所在支部结合思想、工作、作风实际讲党课。（5月底前完成）

3.组织专题研学。坚持读原著、学原文、悟原理，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，包括《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，以及党章和党的纪律规定。在平时自学的基础上，局机关组织1次副处级以上干部集中夜学，并结合“严明党的政治纪律和政治规矩”集中教育活动，对局机关党员干部了解掌握党章、党纪、党规情况进行专题测试。组织党员干部参加长江讲坛“守纪律、讲规矩”廉政讲座。结合中心组学习组织集中研讨，分严以修身、严以律己、严以用权三个专题（具体研讨题目另定），每两个月安排1次研讨。（廉政讲座5月8日，集中夜学5月20日前完成，测试在5月底前完成，研讨在6月、8月、10月中心组学习中安排）。

4.开展专题交流。结合“七一”表彰，推荐具有代表性的局级、处级领导干部2－3人，结合学习、思想和工作实际，围绕学习践行“三严三实”要求，交流学习体会、分享学研成果。另外，在评选表彰的优秀党员干部中，选择1－2名各方面表现突出的处、科级党员干部交流典型经验，发挥身边典型的示范引领作用，大力营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围。真正实现在交流中提振精神，在交流中激发动力。（7月1日前后完成）

5.召开专题民主生活会和组织生活会。6月底前，机关各支部、局直各单位党组织要结合开展“守纪律、讲规矩”集中教育活动，召开一次专题民主生活会，深入查找在遵守政治纪律政治规矩方面存在的突出问题，整改不足。今年年底，局党组和机关各支部、局直各单位党组织，要以践行“三严三实”为主题，分别召开民主生活会和组织生活会。深入查摆“不严不实”问题，采取自己找、群众提、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因，要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心，领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展批评，要开展积极健康的思想斗争，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批评要动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。明确整改方向，对查摆出来的问题要列出整改措施，整改措施要实打实。局领导要在专题民主生活会上对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告（12月底前完成）。

6.强化整改落实和立规执纪。要进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改，立行立改。要自觉整改，对领导干部个人查找出来的问题要列出清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。要专项整治，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，要纳入专项整治内容，综合施策，集中整治。要正风肃纪，对存在“不严不实”问题的党员干部，要采取谈话的形式，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。要立规执纪，对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、把握原则要求

1．坚持理论武装。把思想理论武装摆在第一位，切实用好思想建党这个传家宝，着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，领会核心要义，掌握精神实质，以思想自觉引领行动自觉，内化于心、外化于行，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。

2．坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”突出问题和具体表现，认真梳理分析，弄清问题性质，找到症结所在。要从具体事情抓起、改起，着力解决突出问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

3．坚持严字当头。始终贯彻严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要按照中央和省委要求，结合各自实际，认真谋划，精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

4.坚持以上率下。坚持上级为下级作示范，班长给班子成员当标杆，一级做给一级看，一级带着一级干。主要负责同志要带头抓学习、查问题、促落实，力争认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决突出问题好一筹，带动全局党员干部自觉践行“三严三实”。

四、加强组织领导

开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，是一项重大政治任务，省局机关和直属单位要高度重视，切实抓好专题教育的组织落实。

1．落实领导责任。省局“三严三实”专题教育在局党组领导下，由局主要领导负总责，分管局长具体抓，局人事处牵头，机关党办、监察室密切配合、协同推进。各支部书记和直属单位主要负责同志要切实承担第一责任人责任，认真履行“一岗双责”，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，推动专题教育扎实有效开展。

2．强化督促检查。局人事处、机关党办要加强对各支部（单位党组织）“三严三实”专题教育的检查督办，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层压紧、层层落实。坚持以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。

3．加强宣传引导。充分运用局域网、宣传栏等多种宣传阵地和网络媒体，宣传中央、省委的部署要求，宣传我局专题教育的进展成效，宣传好经验好做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，营造良好氛围。