代表走访选民：让人大制度落地生根
代表走访选民，架起了密切联系群众的“连心桥”。群众工作的核心问题是感情问题。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”现在交通、通信工具发达了，为什么一些代表与群众的距离却远了？究其原因，主要是少数代表对群众的感情淡薄了。在走访活动中，积极引导代表集中时间，放下架子、沉下身子、迈开步子，深入田间地头、农家小院、厂房车间，与选民零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，认真听取选民的心声。全县各级代表上下一心，重点深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，到社会治安相对较差，群众反映强烈的地方，访民问愿、访贫问苦、访富问路、访企问难、访困问忧，用一个个脚印绘出了民情路线图，架起了一座座沟通的桥梁。在与群众广泛的、直接的、充分的接触中，代表切实了解了群众的生产生活状况，加深了对群众的感情，增强了亲民、为民、护民的自觉性，树立了求实、务实、落实的工作作风，进一步提高了代表的影响力。实践证明，人大工作的根基在群众、活力在代表。只有把代表工作延伸到基层、延伸到一线、延伸到人民群众之中，切切实实让代表工作接“地气”，才能拉近国家权力机关与百姓之间的距离，使更多的人走近人大、认识人大、了解人大，让人民代表大会制度在基层百姓心中生根发芽。
代表走访选民，开启了社情民意表达的“直通车”。人大代表上接党委政府，下联人民群众，是党委、政府联系群众的重要纽带，在密切党群关系中起着不可替代的重要作用。代表通过走访、座谈等形式，了解群众最真实的状况，倾听群众最真实的声音，掌握群众最真实的意愿，真正把话语权交给群众，及时将群众的意见建议，经过分析研究和归纳整理，上升为集中、系统的意见建议，通过人大代表走访选民这个平台带回决策层，不断提高政府科学执政、民主执政、依法执政的能力。同时，走访活动也为代表提供了一个学习平台，代表通过参与活动，提高了调查研究的能力，收集民意方法增多了，和选民沟通更加自如，履职能力也明显提高。人大代表回选区、访选民、听民意，是别开生面的“到群众中去”，是对党的群众路线在民主政治建设中的传承和创新，疏通了人大常委会——人大代表——选民的联系通道，实现了代表与选民的有效互动，构建了代表听民声、访民情、问民意、集民智的立体化民意收集整合机制，为提升人大工作质效打下了坚实基础。实践证明，人民群众的利益诉求有许多表达途径，人民代表大会制度是其中最重要的一个渠道。人大代表只有深深根植于群众的实践土壤，才能从群众朴素的话语中提炼闪光的思想，从基层的生动实践中找到打开工作思路的钥匙，才能让民意在人民代表大会制度框架内得到更加充分的表达。
代表走访选民，找到了代表发挥作用的“金钥匙”。只有解民忧，才能暖民心。人大代表只有时刻关注群众诉求，主动为民排忧解难，多办好事顺民心，多干实事得民心，多解难事暖民心，才能不负选民信任，得到选民认可。我们坚持把群众诉求当成工作风向标，对于选民提出的不符合政策规定或暂不具备条件解决的建议，代表们予以耐心解释，取得选民的理解；对选民提出的合理建议，采取代表整理——人大交办——政府落实的程序，打通服务群众“最后一公里”，推动选民关注的上学、就业、出行、饮水等热点难点问题解决。我们还广泛动员代表发挥所长，力所能及地在扶贫解困、产业发展、项目资金争取等方面为选民办好事办实事，助推经济发展、民生改善。行动最有说服力，实践最能出真知。代表走访选民活动成效显著，不仅表现在一个个项目、一笔笔资金、一件件实事上，还在于让人民群众看到了人大代表的影响力，增强了人大代表的亲和力，更在于找准了人大代表联系群众的着力点，丰富了联系群众的实践方式，形成了联系群众的整体优势。实践证明，保持同人民群众的密切联系，最根本的就是要把实事办到群众的心坎上，通过一件件好事的办理、一件件难事的解决，赢得选民的信任和支持。
代表走访选民，搭建了代表履职尽责的“大舞台”。做好任何一项工作，都要有一个好的体制机制，走访选民活动更是如此。在活动开展过程中，指导各乡镇建立人大代表履职公示制，将代表姓名、工作单位和职务、联系方式、代表承诺等向选民公开，并设立代表征集选民意见箱，方便代表与选民联系沟通。有计划、有步骤地组织县乡代表开展向选民述职活动，听取选民对代表的意见，回答选民提出的问题，接受选民满意度测评，让代表自加压力、自增动力。与此同时，坚持实行代表履职台账制度，对代表走访选民、依法履职情况进行记录，年终进行考核，激发代表履职的积极性。制定出台《代表走访选民暂行办法》，使代表联系选民工作实现规范化、常态化。通过代表走访选民活动，不断探索新时期人大代表履职的新途径、新方法，有效杜绝了代表“选举时碰个面、选完后见不着面，反映问题找不见”的现象，进一步增强代表的使命感和责任感。实践证明，只有大胆探索，勇于实践，健全完善工作机制，创新、深化和丰富代表活动内涵，才能使代表工作充满生机、保持旺盛活力。
没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比上下同心更强大；没有一种执政资源，比赢得民心更宝贵。只有让人大代表深入基层，回到广大人民群众中，才能收集到原汁原味、不带任何水分的民意，才能真正了解到群众的所想所盼、所急所需；只有多从“群众土壤”中吸收养分，才能找到破解难题的“灵丹妙药”；只有真心实意帮助群众解难题，才能用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。（竹山县人大常委会办公室 徐东）
责任编辑：丁爱萍
