仙桃法院多管齐下破解执行难

        “执行难”一直是困扰法院工作的一大难题，为破解执行瓶颈，攻克执行难点和重点，完善执行方法，仙桃法院执行局认真领会最高人民法院院长周强在全国“两会”上“争取用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱，决不让人民法院的判决成为法律白条。”的讲话精神，牢牢把握司法为民、公正司法主线，以提高实际执行率为根本目标，依法突出执行工作的强制性，全力推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化，加大执行力度，穷尽执行措施，深化执行公开，努力提高执行质效，依法保障胜诉当事人合法权益。今年以来，共执结案件116件，到位执行款3901万元，执行到位率位居汉江辖区法院前列。

        一是统一领导，凝聚合力。推行执行警务化，精心选配作风硬、纪律严、业务强的执行干警充实到执行队伍中。为避免多头管理、责任分散、互相推诿等弊端，建立了领导督促指导机制，由分管院领导统一协调，执行局局长统一调配，优化人员配备，从内部强化领导监督指导工作力度，实行案件到组，组长负责，责任到人，提高执行效率。

        二是突出亮点，浓厚氛围。以“执行规范年”活动为抓手，积极开展专项执行活动，灵活运用各种执行措施，突出内部挖潜，强化执行力度，彻底让老赖无处可藏，无路可走。   

        ——专项集中执行传递为民情怀。完善集中执行专项活动常态化机制，将集中执行行动由每季度一次改为每月一次，召开专题会议对执行行动进行统一安排部署，划定了进入集中执行的案件范围和标准，针对个别抗法情绪严重的当事人制定了预案，严格落实执行干警责任和分工。在元旦春节、中秋国庆等时间节点开展涉民生专项集中执行行动，已成为该院执行工作的常规动作。仙桃法院执行局局长王昊介绍说：“今年上半年，我们还将继续开展以涉民生案件执行为主要内容的专项集中执行行动，努力让人民群众切实感受到司法的温暖和关怀。”

        ——严打拒执犯罪维护司法权威。依据最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，对被执行人违反限高令、妨碍法院调查、暴力阻碍执行、虚报财产、非法处置人民法院查封冻结财产、恶意虚假诉讼对抗执行等行为，灵活运用刑事公诉与自诉程序，积极指导申请执行人收集固定证据，畅通拒执罪的自诉渠道，准确把握法律规定，及时处理被执行人有钱不还、拒不履行腾退义务、逃避执行给申请执行人造成重大损失的执行案件。今年3月以来，该院通过申请执行人提起刑事自诉的方式，已成功化解2起执行难案，有力保障了胜诉当事人的合法权益。

        ——运用网络查控提升执行效率。建立开通执行网络查控平台系统，执行法官在法院查控室即可通过查控平台向协助执行的银行发出查询、冻结、划拨申请，银行系统接收申请后自动完成相关操作，并在几分钟内将操作结果通过查控平台反馈给执行法官，大大提高了执行效率。今年一季度，该院利用“点对点”网络执行查控系统共查询信息6000余次，冻结案款26笔，涉及金额100万元，直接执结案件6件。

        ——强化失信惩戒让老赖寸步难行。利用失信被执行人查询系统、《仙桃日报》、仙桃电视台《法治仙桃》栏目、法院电子显示屏、微信公众平台、微博等媒体全方位曝光模式，对外公布失信被执行人名单，切实提高失信被执行人信息的覆盖面。今年以来，已通过各类媒体共发布失信被执行人“黑名单”2次，对拒不履行执行义务的被执行人起到了有力的震慑作用。与银行、公安等部门建立联合惩戒机制，在政府采购、招标投标、融资信贷等方面，对失信被执行人进行信用惩戒，使失信被执行人的生活空间受到挤压。

        三是规范目标，量化考评。将全年法定期限内结案率、失信被执行人名单发布率、执行文书上网率、网络查控率、复议撤销、发回重新作出率等各项指标数字化，定期考核，年终总评，强化执行工作针对性，助推执行工作规范化。

        四是强化监督，廉洁先行。严格执行队伍规范管理，落实各项思想教育活动及队伍纪律整顿成果，认真整治群众反映的部分执行干警“不作为”、“慢作为”及“吃、拿、卡、要”等不良行为，教育干警严格遵守有关执行款物管理、文书送达、强制措施等程序规范，切实做到廉洁自律，不踩底线，不越红线。