仙桃市政府齐抓共管防溺水 标本兼治保安全

一、强化组织保障，确保责任落实到位。一是 出台方案。研究制定《仙桃市学生防溺水工作实施方案》，确立了“政府主导、条块结合、属地管理、分级负责、责任考核”防溺水工作思路。 二是 组建专班。成立由分管副市长任组长，宣传、综治、教育、公安、交通运输、体育、水务、住建、水产、共青团、妇联等部门和单位共同参与的工作专班；各乡镇党委政府、相关单位部门和各村（居）各校相应落实了防溺水专班人员。 三是 明确责任。规定各乡镇政府对本辖区防溺水工作负总责，各地行政一把手为防溺水工作第一责任人，专班各成员单位按照《方案》要求分别承担防溺水工作的相应职责。

二、强化宣传发动，确保安全教育到位。 一是 突出重点。坚持以学校安全常识教育课为主阵地，对全体学生广泛开展“预防溺水，珍爱生命”主题教育活动；紧紧抓住夏秋两季和暑假、周末、上下学等重要时间节点，重点盯防留守儿童、单亲家庭孩子、学困生等群体；对学生强化警示教育，让学生人人熟知并遵守省教育厅防溺水“六不一会”要求。 二是 形式多样。各地、各相关部门和各中小学充分利用宣传橱窗、电子显示屏、广播电视、报刊杂志、主流网站、手机短信、国旗下讲话和主题班会等阵地广泛进行防溺水宣传教育，营造防溺水工作氛围。去年，仙桃电视台、《仙桃日报》、《中国仙桃网》及《仙桃教育信息网》共刊发“防溺水”公益广告500余条，全市发放短信100万多条，发放宣传单30多万份，悬挂宣传标语1000多条。 三是 全面覆盖。全市以乡镇为单位，乡镇、村组与各中小学协同作战，采取联合召开家长会、共同发放《告家长书》、村(居)干部与教师一道家访等方式，让所有学生家长知晓防溺水工作；同时他通过学校平台与每一个学生监护人签订安全承诺书，强化家长或监护人安全责任意识，共同建起了一张学校、家庭、社会“三位一体”的防溺水教育网络。

三、强化联防联控，确保隐患整改到位。一是 开展隐患排查。各乡镇和相关部门组织专班，对全市1万余处危险水域和建筑企业开挖形成的水坑、城镇地下管网、井盖等开展拉网式的大排查，建立隐患排查台账，共发现1000余处存在溺水隐患的水域和地段，及时进行了整改排险。 二是 完善设施标识。全市水航部门、建筑工地等在可能发生溺水事故的湖泊、水库、河塘等危险地段设置警示牌1800多个，修建安全防护栏、围墙3200余处。 三是 加强巡逻值守。每年，各乡镇政府统筹协调、领导乡镇干部、村组、居委会和学校等组建巡逻队，在6至10月开展每天一次的辖区水域巡逻，并选派专人在易发溺水事故的水域实施全天候安全值守。

四、强化检查考评，确保工作推进到位。一是 健全考核体系。将学生防溺水工作纳入各地各部门综合治理考核范畴，权重为10分，由市综治办负责年终考核。 二是 注重检查督办。组织教育、水务等相关部门组成若干巡查专班开展经常性检查督办，并印发防溺水工作简报，落实教育宣传和隐患整改工作。 三是 严格考核追责。2013年，对工作不力、措施落实不到位的3个乡镇的分管负责人和3所学校进行了全市通报批评。