只为再快一秒——荆州支队1.4亿力推消防基础设施建设提档升级

07.07.2015  17:37

 

牢固树立战斗力这个唯一的根本标准,一切建设和工作向能打仗聚集”。近年来,荆州支队将消防基础设施建设作为夯实公共消防安全的“平安工程”,增强部队凝聚力的“兵心工程”,保障战斗力提升的“打赢工程”,2012年以来,全市共投入1.4亿元,启动13个新、改、扩建项目,新征地243.07亩,新增面积5.1万㎡、改造面积3201㎡,75%的营房提档升级。

 

新机遇催生勤务保障新机制

 

荆州,地处湖北省中南部、江汉平原腹地,是“湖北之腰”。为深入推进湖北长江经济带新一轮开放开发,构建促进中部崛起的重要战略支点,2011年底,湖北省委省政府决定实施“壮腰工程”,加快荆州振兴,打造湖北长江经济带的“钢腰”。

随即,荆州火车站通车、数千家企业入驻,商业建筑如雨后春笋……旧的区域性火灾隐患尚未得到根本解决,又滋生了新的消防安全隐患,特别是消防站等基础设施建设量少质低,布局不合理,严重影部队战斗力生成,给全市消防安全工作带来了新的难题和挑战。

大海,涛急浪涌,长空,云诡风谲,启航还是下锚,一个如海潮一般难以正视的问题摆在了新一届支队党委面前。

机遇犹如逆水行舟,不进则退。”支队将压力变动力,积极争取各级党委政府的鼎力支持。三年来,总队党委对荆州消防基础设施建设给予了极大的关心和支持,全市各级政府召开相关专题会议50余次,市政府出台常务会议纪要3份,市政府出台《进一步加强和改进消防工作的意见》、《消防工作考核办法》等规范性文件,把消防基础设施建设上升为党委政府的“惠民工程”。

应该说遇到的困难比预期的还要大,经历的挑战比想象的要多。”支队政委关斌介绍,消防基础设施建设光靠消防一个部门难以完成,需要协调政府各个部门,比如说,2012年,市中心城区应建公共消火栓2000余具,当时已建成的仅有722具,一旦消火栓漏水或损坏,支队再协调住建委,自来水公司维修,严重影响部队灭火救援工作,必须要建立消防勤务保障机制,才能有效解决部队建设的瓶颈。

2013年8月5日,支队双主官带着一揽子消防基础设施建议参加荆州市政府常务会议。

加大消防基础设施和消防部队能力建设,既要算经济账、也要算政治账。”市领导班子掷地有声:

按照每年1000万元标准,落实基础设施建设和消防装备经费,视情追加;

消防站建设纳入城市总体规划,实行定点落地、以站带点;

将公共消火栓纳入城市基础设施配套建设,明确市住建委责任主体,每年另划拨50万元消火栓维护性经费;

批准实施《荆州市城市消防专项规划(2014-2020)》……

此次会议完善了消防勤务保障一系列长效机制,为社会消防工作和部队发展从顶层设计上注入了新活力。

怎样才能让布置的工作任务执行落地?市政府实行了消防工作问责制,仅去年,市政府政务督察室5次通报全市消防工作责任目标落实情况,对队站建设开展缓慢的2个县区政府下发《政府交办通知》,人大、政协还将队站建设列为督办项目,全力推动项目建设。

消防基础设施建设是为老百姓服务的,经费保障只能增加,真正为荆州若干年的发展奠定更好的消防安全基础。”市委书记李新华每次看望慰问消防官兵时,都要强调消防安全工作的重要性。

 

新变革带来值班备勤新模式

 

繁星高挂,夜是那样静谧。

叮铃铃!”一个紧急的火警电话打破了深夜的宁静。

某居民楼发生火灾,大队全勤指挥部出动”,着装,登车,一切都是那么熟练,霎时,一辆辆生命之舟驶入了茫茫夜色。

  “现在中队岗哨、中队接警室、大中队值班备勤室合三为一,接处警快多了,营区安全也得到保障”,说起值班备勤模式的变化,特勤中队战士杨华海说,以往中队岗哨、中队接警室、大中队值班备勤室相对独立,既造成了资源分散,又不便于快速出警,同时也降低了岗哨安全系数。

凡事预则立,不预则废。一支朝气蓬勃的军队要时刻准备拥抱新思想的曙光。

为了提升部队打赢能力,实现接处警再快一秒,支队在全省率先开展“三室合一”工程建设,按照“合理布局、功能齐全、经济实用、服务实战”的建设原则,规划面积为50至70平方米,大中队值班备勤室与通信室相连,室内设置声光报警系统和生活设施。通信室与岗亭合建,在岗亭开设检查窗口,配备可视应答系统和电子岗哨系统,安装紧急电铃按钮,设置直通营区营房的应急反应铃声。通信室除按有关标准规范建设外,配备灭火救援指挥箱、3G无线图传系统箱、摄像机、单反相机,随首车出动。

2013年底,支队共投入近200万元,在全市9个大队建成“三室合一”工程,实现三室之间无缝对接、相互联动、高效运作,真正实现了“站岗安全双保险、中队接警双值班、大中队值班干部双在位”、大队全勤指挥部“白天闻警动、夜间随警动”的“三双两动”值班备勤模式。

  “保护人民群众生命财产安全,千方百计降低灾害事故对群众造成的财产损失,就必须要接处警再快一秒!”支队长陈万红介绍,全市共投入1330万元建成了消防指挥调度指挥网,与市政府网格化应急处理系统实现了互联,与公安机关和社会应急联动单位互联互通、信息共享,达到了“情报信息先行,快速反应制胜”的目的,大大提升了部队快速反应能力。比如2015年“3.12”朝阳路床单厂宿舍火灾中,第一时间调集10辆消防车81名官兵到场处置,成功营救21人,疏散100余人,无人员伤亡,受到了社会各界的广泛赞誉。

 

新装备迸发能打胜仗新战力

 

能够载水1吨,携带灭火器、水枪等消防装备,自由穿梭在城市大街小巷开展消防巡逻……

荆州老城区众多,特别是胜利街、健康巷等老城区,辖区人口超过10万人,而老街巷路面宽度狭窄,普通消防车难以驶入。

只有因地制宜,才能发挥装备最大效能。针对地域实际,支队联合地方企业制造了小型消防巡逻车,每台车价格不超过5万元,具备体积小,环保、稳定的技术优点,适合于路面狭窄的企业、乡村和老城区街区的消防安全巡逻和初期火灾的扑救。目前,已被配备至部分社区、企业和消防执勤点。

如果说消防官兵是一场灭火救援成败的决定因素,那消防装备则在战斗中发挥着至关重要的作用。

中队这台大流量供水车,可一次性用四根150毫米吸水管吸水,每秒供水400升。”特勤中队指导员周宝华说,消防装备在灭火救援中发挥至关重要的作用,2014年“7.28”桐林CNG加气站压缩天燃气罐车泄漏燃烧事故处置,得益于大功率供水车2000余吨的连续保障用水。

兵马未动,粮草先行。”宁可备而不用,也不能等到用时而无备。支队按照“以勤备战、以战验勤、勤战有备、备为战勤”的工作思路,依托特勤中队营区,投入100余万元建成了物资储备仓库,面积达5500平方米,拥有12个车库,保障器材423件套,储备298种4000余件套器材装备、签订社会联勤保障协议56份。

我们把战勤保障体系纳入市政府应急救援体系,完成与市应急救援物资战略储备系统的衔接,形成了指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序的战勤保障体系。”支队后勤处长郭靖平介绍,在2013年“10.28”沙市区建材仓库火灾中,完善的战勤保障体系在器材补充、油料供应、灭火剂补给、远程供水、装备抢修等方面,为成功处置火灾发挥了积极作用。

这是气体灭火系统七氟丙烷,是一种以化学灭火为主,兼有物理灭火作用的洁净气体灭火剂。”在一次万达广场演练时,太岳中队战士何猛熟练操练室内固定消防设施,受到了公司工程师连连夸赞。

而在此前,战士们对室内固定消防设施一知半解,为了解决这个短板,支队将训练塔进行改造,装上室内消火栓系统、模拟管道井封堵等固定消防设施。此举不但可以提升部队战斗力,还可以警地两用,成为社会单位的培训基地,起到了事半功倍的作用。

现在无论刮风下雨,还是寒冬酷暑,都不会影响官兵练兵热情,支队先后投入100余万元,为全市11个中队建成了室内体能训练场地,加强了官兵体能储备。

新装备、新设施、新环境,“基层至上,士兵第一”,支队千方百计改善装备和训练设施,迸发了官兵“能打仗,打胜仗”的无限激情。

 

新站点带来消防安全新保障

 

大妈,厨房的电线太乱了,我帮您整理一下。”这是中山路消防执勤点合同制消防员陈波消防巡逻的一幕,他每天和战友们一道守卫在城市的大街小巷。

有了这群消防员,我们睡觉踏实多啦。”附近的居民谈起消防执勤点,津津乐道,赞不绝口。而“一站多点、以站管点、以点辅面”执勤模式,已在全市铺开。

为了让消防站点布局更合理,支队抢抓实施新一轮荆州城市总体规划,争取修编经费66万元,聘请政府和30余个市直主管部门全程指导。

夜色如墨,闪电交加,暴雨如柱,狂风吹过山林的坟场,各种声响交织在一起,让人不寒而粟。”说起石首中队老营房,老兵李后起深有感触,中队建为80年代初,几经翻修,已成危房,屋外大雨屋内小雨是家常便饭,更重要的是营区旁边的小山乃是附近村庄的坟场,最近的坟茔离中队院墙仅10米。

战士们睡觉都不踏实,怎么能有战斗力?不但是石首中队,江南、江北、城区大部分消防站已不能适应新形势下灭火救援需要。

困境只能激发有志者破釜沉舟的勇气,支队立足实情,精心部局,采取政企联办、两级联建、异地新建、原地重(改)建设等模式,把消防基础设施建设摆在全市经济社会安全发展的大局中去推动,一场基层基础设施大建设拉开帷幕。

投资2485万元的石首中队异地重建,投资1500万元红星路消防站原址整体重建,投资1000万元建设荆州消防装备维保中心,投资2400万元建设荆北消防站,投资1200万元建设松滋市临港工业园消防站,投资2300万元建设公安县综合应急救援中心,江陵中队、中山中队等站点也陆续被改造……

成立基建办公室,抽调专人并配备专门办公场所,对全支队建设项目统一管理、分类规划、专职推进。

建立“支队主官统筹调度、分管领导牵头主抓、支队专员指导推动、大队领导外联协调、指定参谋经办反馈”五级责任网络。

实行倒计时制,所有建设项目每周有进度、每月有突破,每月挂网通报。

为了把每一分钱都用到刀刃上,支队严格落实招投标程序,对工程各个环节的开支情况进行全程监督,主动协调40余个职能部门,上门沟通100余次,节约、减免经费200余万元。

看,这是中队的警营影院,可以看电影、K歌、演出或听课……”说起中队营区的变化,公安中队战士李新刚说,用一个词形容,那就是“翻天覆地”。

“未来五年,市城区将形成“九站多点”,即7个普通站、1个特勤站、1个水上站和若干个执勤点,在主城区规划建设30个天然消防水源消防车取水点,全市城乡消防规划新格局将逐步向科学化、现代化迈进,全面实现消防站点辐射式覆盖。”支队政委关斌又描绘了下一轮大建设的宏伟蓝图。