人大代表的“最后一公里”

28.09.2014  19:29
      保持同人民群众的血肉联系,是人大代表的特色和优势,也是充分发挥人大代表作用的一个重要前提。宜昌市长阳土家族自治县人大常委会为加强人大代表与广大选民的联系,畅通民意表达渠道,在党的群众路线教育实践活动中,边学边改,未整先改。采取了一系列措施,解决人大代表服务群众“最后一公里”问题。

让代表服务选民有“家”。为方便代表在本选区随时了解并掌握社情民意,提高为选民办事的效率,在全县推行以村为单位建立“代表联系选民工作室”。确定了工作室的负责人和联络员,悬挂代表基本信息公示牌、代表联系选民信箱,建立了代表接待选民记载薄等台账,有条件的还为工作室配备了电脑,开通了工作室短信平台。建立了代表以“三联一转”(联项目、联选区、联困难群众,转作风)为主要内容的“创一流、促跨越”主体实践活动记载薄。如龙舟坪镇两河口村代表工作室的4名代表,坚持每月固定一天时间在工作室办公,接待选民,倾听选民的诉求。到六月上旬,仅龙舟坪镇21个代表联系选民工作室就接待选民1200多人次,为选民办实事90多件。

让代表履行职务有“卡”。制作并发放了“人大代表联系选民承诺卡”,从学习宣传法律法规、促进地方经济发展、为选民办实事、调解矛盾纠纷、村务管理、廉洁自律等方面向广大选民做出书面承诺,并附上人大代表的联系电话,随时接受选民的意见和建议。还为每位代表印制了《人大代表走访选民工作日志》,对代表走访选民的基本情况、集中收集的热点难点问题、解决问题的办法和措施、处理问题的结果进行如实记载。加强了人大代表与选民的联系。明确规定,村组干部中的人大代表联系选民不低于50户,县镇干部中的人大代表联系选民不低于10 户。通过代表联系选民的辐射作用,及时收集到选民反应的热点难点问题,确保收集意见不留死角。

让代表开展活动有“序”。按照代表居住情况和工作特点,在代表中深入开展“三联一转”,争当履职标兵活动。“三联”即:一是联项目。要求居住在本县的各级人大代表和人大工作者结合自身实际,联系一个以上项目和产业,深入调查研究,协调处理破解项目建设或产业发展的困难和问题,不断优化项目建设和产业发展环境。二是联选区。每位人大代表通过走访选民、通信联系、召开座谈会、向原选区选民或选举单位述职,应选民要求接待来访,公布电子邮箱和联系电话等多种方式和途径,加强与选民的联系,听取选民的意见和要求。三是联困难群众。每位人大代表和人大工作者每年应至少联系一名困难群众,为困难群众办一件以上的事实。“一转”即转变工作作风,实事求是惠民生、解民忧。全县943名省、市、县镇四级人大代表联系项目47个,帮助困难户780户,为选民办实事1300多件。选民关心的热点难点问题能随时得到解决。

让代表联系选民有“规”。制定了《人大代表联系选民工作暂行办法》,对代表联系选民的内容、形式、收集意见和建议的处理程序、接受选民监督、为选民办事实等方面作了明确要求。要求代表经常走访选区选民,了解社情民意,适时召开选区选民座谈会,要安排专门时间,以村为单位集中接待选区选民1-2次。代表对所受理的来信来访,应按相关程序向有关机关和单位反映。对选民提出的意见和建议应及时进行分类,区别情况进行处理。暂行办法出台后,收到良好效果。上半年县人大代表罗文雄共接到选民反映的关于社会和家庭方面的矛盾问题15起,已调解成功12起。县人大代表杨银,共接待调处关于项目建设与群众利益方面的矛盾和问题20多起。(长阳土家族自治县人大常委会副主任  李晓英)

责任编辑:唐雯

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