远安县人大常委会“五强化”切实做好人大信访工作

一是强化政治责任，夯实做好人大信访工作的基础。将信访工作纳入常委会年度工作要点安排部署，成立由一名人大常委会副主任担任组长的人大信访工作领导小组，设立了正科级信访室机构，具体办理人大信访工作，让群众苦有所诉、气有所消、利有所维、难有所解。每年聘请一批政治素质和政策理论水平较高的干部担任人大理论宣传员，向群众宣传各项法律法规和政策，解答群众政策法律疑惑，增强群众法律意识和依法信访意识，避免因不明政策法规上访和非正常上访情况产生。

二是强化培训教育，提升做好人大信访工作的能力。结合创建学习型人大机关和常委会例会前学法活动，组织机关全体干部职工特别是信访工作人员，认真学习党和国家的各项方针政策和法律法规，学习中央、省、市、县对做好信访工作的要求，增强做好新形势下人大信访工作的责任感和使命感，提升干部职工的政策理论水平和群众工作能力。

三是强化制度建设，提供做好人大信访工作的保障。县人大先后建立完善了《远安县人大常委会信访工作办法》和《远安县人大常委会信访接待处理制度》，制定了信访办公室工作制度、接待登记制度、转办督办制度、信访保密制度等多项工作制度，使全县人大信访工作逐步走向科学化、制度化、规范化轨道。

四是强化源头预防，创优做好人大信访工作的环境。通过深入开展“人大代表联系百名选民”活动，代表和常委会组成人员采取进村入户、电话联系、发放调查表、代表活动室定点联系等多种方式。广泛听取和征询群众意见建议，掌握了解群众思想动态和利益诉求，及时将问题矛盾化解基层、化解在萌芽之中。近两年来，专线电话人大代表共接听选民反映各类问题1259件，其中由代表反馈到“一府两院”解决132件，代表自行解决1127件。

五是强化信访“三包”，改进群众接访工作的方法。领导“接访”——实行常委会领导信访接待日制度，对接访中群众反映的问题，协调有关部门依法进行处理；归口“包访”——对重大案件和信访突出问题，实行分管副主任和涉及工委“六包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳定）；深入“下访”——常委会领导班子成员切实转变工作作风，由信访室和对口工委牵头及时主动预约上访群众，协调涉访相关部门进行现场调查办理，变群众上访为干部下访，减少群众的奔波劳苦和中间环节。

远安县人大常委会为了切实提高做好人大信访工作的实效，不断加强对信访件办理结果的跟踪监督,组织人大代表视察重点信访件办理情况，采取专题询问形式督促群众来信来访件真正办理到位，并结合人大工作评议推动问题的整改。近两年来共督促有关单位整改办理信访意见建议141条，大幅提升了信访工作的实效，有效地维护了人民群众的合法权利，有力地推进了远安经济社会持续健康发展。（远安县人大常委会办公室  刘建全）

责任编辑：唐雯