宜昌市五峰土家族自治县四大措施实现“七五”普法开门红

2016年以来，五峰土家族自治县主动出击，超前迎战，在抓好调研谋划、规划制定、建章立制的基础上，深入推进“法律六进”、法治文化和基层依法治理，让“七五”普法工作的启动之年变成了开局即战的火热之年。

一是“法律六进”深入推进。以领导干部、公务员为重点，健全完善中心组学法、法治讲座、网络学法、党校培训等制度，进一步推动国家公职人员形成法治意识和法治思维。抓好领导干部学法用法，全年共计百余人次落实领导干部任前法律知识考试，组织2次1200人次的领导干部、行政执法人员进行集体宪法宣誓，法律知识试题分值在党校举办的各期干部培训班结业考试中达到30%。以青少年学法为源头，深化“法治文化校园行”活动，“6.26”期间组织县高级中学3000余名师生参加禁毒宣传活动，有效提高了青少年禁毒意识和识毒、防毒、拒毒能力，采花乡中心小学被命名为市级依法治校示范校。坚持送法进乡村，组织律师、行政执法人员在渔洋关、长乐坪、牛庄等乡镇集中开展4次集中宣传活动，印发资料10万余份，解答群众法律咨询1000余人次。

二是法治文化丰富多彩。推进法治文化阵地提档升级，充实更新采花乡30公里、长乐坪镇月山村5公里法治文化长廊和长乐坪、渔洋关镇法治文化小区、庭院。全县各村都建立了2块10平方米以上的法治宣传专栏。创作演出法治文艺作品，以“法治·和谐·梦想”为主题，以群众身边的典型案例为素材，由湖北省土家族（五峰）歌舞剧团原创原编10多个法治文艺节目在“12·4”国家宪法日当天精彩呈现给24名市、县领导和近3000名干部群众，并计划在“七五”普法期间，到各乡镇及中心村、重点企业巡回演出40场次。开展法治书法创作活动，聘请省级知名书法家曾庆福担任该县法治书法创作展示室顾问，与其他6位书法家一起在春节和“12·4”期间为群众书法献艺，创作法治作品800余件。

三是法治惠民进村入户。巩固深化村（居）法律顾问全覆盖工作，制定了《村（居）法律顾问管理办法》、《法律顾问履职尽责考评办法》和《法律顾问工作“十不准”》等，完善法律顾问合同内容，明确职责，严明纪律，规范工作管理；实行痕迹台账管理，实施《法律顾问工作日志》双向记载，由聘请单位和顾问律师如实记录顾问工作情况，双方互相签字认可，作为年度工作考核依据；强化责任，该县35名司法行政干警和18名律师、法律服务工作者分别担任法务指导员和顾问律师驻村（居）开展工作。村（居）委会和法律顾问联系紧密，服务到位，广大人民群众更加满意。

威慑了失信违法，鼓励了诚信守法。居民学法用法意识不强的实际，突出四是法治创新重点突破。面对新时期社会管理难度依然较大、各类矛盾纠纷逐年上升、群众信访势头不减、农民居民学法用法意识不强的实际，创新工作理念，从农民居民入手探索开展公民诚信守法档案建设工作，推动形成公民学法守法的倒逼机制，加快社会诚信体系建设。以户为单位建立档案，登记该户所有成员基本信息，记录其诚信守法和失信违法行为。在乡镇建立公民诚信守法信息中心，对公民诚信守法和失信违法行为的各项信息进行采集甄别录入，统一管理。公民诚信守法档案信息作为公务员录用、企事业单位聘用、劳务用工、征兵、评先树优、行政许可、社会福利保障等附件，由各相关单位自主决定采信。“公民诚信守法档案” 工作现已全面推开，在化解矛盾纠纷维护社会稳定中发挥了积极作用，得到了省厅、市局的充分肯定，被表彰为宜昌市“十大法治文化品牌”，并被当地党委、政府写入了该县县委第十四次党代会报告、县九届一次人代会报告。