云梦县深度治理水污染
湖北省云梦县环境保护局紧紧围绕《中华人民共和国水污染防治法》和《湖北省水污染防治条例》的立法宗旨和原则，认真贯彻落实水环境保护的决策部署，以持续改善和提高全县水环境质量、保障水环境安全、惠民生促和谐为抓手，不断加大工作力度、创新工作特色，水污染环境保护工作取得长足进展。主要水污染物年度减排任务连年顺利完成，地表水功能区环境质量稳定达标。目前，府河饮用备用水源地水质基本达到国家地表水质III类标准，其他河渠水质均达到划定的功能区水质标准。
一、以人为本，舆论引导，深入开展“一法一例”综合宣教
运用多种有效形式，广泛宣传“一法一例”的法律规定，宣传水资源、水环境质量形势及节能减排的重大意义，宣传县委、县政府关于保护水环境的决策部署，表彰先进典型，曝光违法行为，引导全社会形成共同关注、爱护水环境的文明风尚。每年在各级媒体发表治理水污染的宣传文章50多篇，着重介绍全县贯彻落实“一法一例”的做法和治理水环境的工作成效，既总结工作又扩大对外宣传和影响。每年投入10余万元，以世界地球日、世界环境日、法治宣传日为契机开展环境保护宣传，深入开展“绿色创建”，涌现出一批水环境亮点突出的“绿色社区”、“绿色学校”、“环境友好企业”。每年与云梦义工联联合举办“爱我云梦泽，保护母亲河”活动，组织环保专家开展“一法一例”教育和环保宣传进校园、进机关、进乡镇、进企业、进小区活动，收到了很好的宣传效果。
二、认真谋划，攻坚克难，强力推进主要水污染物减排
一是着力加强水污染物减排。多次向县委县政府专题书面报告全县环保工作形势，特别是水污染物减排工作情况，引起了县委县政府高度重视。今年，县委、县政府先后5次召开县委常委会，县政府常务会议，专题研究水污染防治及环保工作，并调整了县环委会领导机构，进一步明确了成员单位职责，还拟定各项环保制度8项，签订责任书，对水污染防治和环境保护工作实行党政同责、一岗双责、失职追责、严肃问责。县政府批准出台了《云梦县2016年水污染防治工作方案》、《云梦县水污染整治行动实施计划》、《云梦县水体达标方案》，全县结构减排、工程减排、管理减排齐抓并进，各显效能。
二是着力加强水污染治理项目建设。先后关闭了严重污染水环境的龙云蛋白、华昌化工、化肥厂等企业。“十一五”和“十二五”期间，全县共实施水污染治理工程20多项，总投资3亿多元，对主要工业污染源和生活污水进行了全面治理。其中，比较有影响的项目有：投资1.2亿，建成日处理能力5万吨的城市污水处理厂。中盐宏博、蓝天盐化两厂共投资近8000多万元，完成含盐废水闭路循环利用等工程，年减少氯化物排放量1200多吨。大地纸业公司投入800万元治理超标废水，基本实现废水零排放。中一科技公司投资1400多万元建成高标准污水处理站。高金食品公司投资400多万元实施污染物减排技改项目。并强力推进了盐化工污水处理厂建设。
三是着力加强水污染监察系统建设。做好县域7家国控、省控重点企业在线自动监控系统运行管理工作。圆满完成了全国污染源普查工作。及后期修订工作。全县水污染源数据库已基本建立，为水污染治理和水环境保护决策提供了可靠依据。
四是着力加强水生态修复。县政府继建成县污水处理厂后，不断完善污水收集管网系统。还投资1亿多元，组织实施府河饮用水水源环境保护综合整治项目，开展了橡胶坝、“小循环”、河道清淤、疏浚等工程建设。这些工程已经并将大大提高府河水体的稀释和自净能力，使水生态环境得到有效修复，不仅保障了城区居民的饮水安全，还保障了府河下游6个乡镇15万亩农田的灌溉安全。
三、健全制度，强化监管，切实控制水污染物排放总量
一是严格执行水污染物排放总量控制制度。每年将COD、氨氮等主要水污染物减排指标层层分解落实到各排污单位和具体项目，不断增强各级各部门减排责任心和压力感。
二是严格执行“环评”、“三同时”制度。切实把好环境准入和验收关口，认真落实建设项目分类管理、分级审批，“环评”、“三同时”执行率逐年提升，达到95%以上；全面推进建设项目全程环境监管，不断健全部门联动机制，形成管理合力，有效发挥“环评”、“三同时”制度对建设项目“控制闸”、“杀手锏”作用，从源头上控制新污染源产生。
三是严格执行排污申报登记和排污许可证制度。严格排污申报登记，坚持持证排污，为依法严格监管和污染减排打好基础，全面防范污染超标反弹。
四是严格执行排污收费制度。不断加大排污费宣传、征收、核查力度，2015年全面实施了排污费电子平台开单征收，2016年对环境违法行为实施按日计罚，促进企业治理污染，保护环境。
五是严格主要水污染企业环境监察执法。切实加强主要排污企业现场监察、监测，保证设施完好率和运行率，全面实现达标排放；严肃查处企业超标排污、停运环保设施、偷排暗排等各类环境违法行为。2016年以来共下达各类执法文书500余份,立案查处9家环境违法企业。同时，对重点企业实行“一厂一档”，台帐资料完备、管理规范，不断巩固了污染整治成果。
四、紧贴民生，扎实防控，全力保障水环境生态安全和群众身体健康
一是扎实开展重点流域水污染防治，确保饮用水源安全。突出饮用水源安全主题，在“五个强化”上狠抓落实：强化全县内河渠网水质监测、监控，从今年5月份起改为半个月监测一次，重点监控府河、老府河、县河、西大渠等主要水域水质，及时向县政府专题报告水质情况，提供决策依据；强化枯水期和春播季节水质预警，及时发布水质信息报告，确保农业、渔业生产安全；强化乡镇饮用水源监管，认真开展乡镇饮用水源基础环境调查与评估工作；强化危害饮用水源违法行为稽查，严查府河沿线排污口，严处相关环境违法行为；强化水污染事故预防和应急处理，完善了全县饮用水源保护区环境应急预案。今年又以全国、全省环境大督查为契机，力抓突出水环境问题整改。大力清理府河流域垃圾。府河沿线胡金店、义堂、清明河、城关、隔蒲潭、沙河、道桥、下辛店等8个乡镇，近期组织专班共清理府河流域垃圾100多吨，其中道桥镇清理7处垃圾19吨。各乡镇还配备了专职保洁员，落实了工作报酬，建立了保洁责任制，坚持流域垃圾常年清理，防治污染反弹。有效规范流域畜禽养殖，严禁在河道500米范围内养殖畜禽，目前，流域范围内23个畜禽养殖场已全部搬迁或拆除。
二是扎实开展农村生态示范创建，促进乡村人居环境改善。启动了《云梦县生态环境建设规划》编制工作，编制了
《云梦县农村环境综合整治专项规划》，不断加大生态乡镇、生态村示范创建工作推进力度。逐步推行农村环保“两清”（清洁种植、清洁养殖）、“两减”（农药、化肥减量化）、“两治”（农村环境综合整治、规模化畜禽养殖污染防治）、“两创”（创生态乡镇、生态村）工程示范模式，全面激发了各乡镇创建热情。全县已建成了38个省级生态村，今年又已申报了30个省级生态村和伍洛、胡金店2个省级生态乡镇创建项目，并选择隔蒲潭镇和平村和下辛店镇三咀村作为村庄环境综合整治试点，探索经验，逐步推广。
三是扎实开展水环境信访调处工作，全力维护社会稳定。高度重视新形势下的环境信访工作，依法、及时、就地、妥善解决各类环境信访问题，每年优质高效处理各类环境信访200多件，其中涉水环境信访件占30%左右，切实保障了群众环境权益，提高了公众环境意识，维护了社会稳定。认真办理涉及水环境保护和生态建设的人大建议、政协提案，努力发挥建议、提案的经济、社会和环境效益。