乡镇人大秘书职责定位之浅见

一是当好参谋员。乡镇人大秘书大多都是从乡镇科员中佼佼者选任的，应成为乡镇人大主席、副主席的得力助手，起到上下联系、协调沟通、参谋咨询、收集民意、组织活动等作用。在努力完成乡镇人大日常工作的同时，还应成为人大主席、副主席和本级人大工作的参谋员。无论是召开一年一次的人代会，还是每三个月举行一次主席、副主席会议，应按照规范的程序、法定的要求，适当的时间，拟定会议建议议题、会议召开的初步时间、列席会议人员建议名单等材料，按程序送审，做到工作主动而不被动，内容详尽而不粗略，时间适时而不延误。在主席、副主席会议研究有关议题时，对涉及相关法律、程序的规定要求，向会议成员或提问者作出解答和说明，促使大家畅所欲言，集思广益，研究决定人大日常工作和代表活动安排。

二是当好服务员。服务是人大秘书的职责之一，对上要服从领导，对下要服务代表。无论是办文、办会还是办事，要始终怀着一颗忠心、一颗诚心、一颗热心，要以一种追求完美的态度，一丝不苟的精神当好服务员。一是为人大主席、副主席服务。乡镇人大主席，分管工作较多，平时事务繁忙，这就要想领导之想，按照人大工作年度计划和上级人大常委会对乡镇人大工作指导意见，拟定季度工作建议内容，提前向人大主席请示汇报、征求意见，引起重视，以便研究决定、部署安排好人大工作和代表活动。同时，要给主持日常事务的人大副主席服好务，创造性地提出一些可行性的意见建议；二是为代表小组服务。为确保闭会期间代表小组活动正常有序开展，应按照有场所、有设施、有制度、有档案的要求，因地制宜综合利用村及单位的会议室，规范建设人大代表小组活动室，在代表小组开展活动时参与指导，提供后勤保障服务；三是为代表服务。人大代表是各级人民代表大会的主体，代表着人民的意志和利益，通过各种形式的代表活动来行使管理国家事务的权力。因此，要积极配合人大主席、副主席加强与代表的联系沟通，力所能及地帮助代表解决执行代表职务等方面的困难和问题，便于代表立足双岗建功，为民代言。

三是当好宣传员。人大宣传是人大工作的重要组成部分。做好人大工作调研，对搞好人大监督工作，推进政府工作，起着重要作用。做好人大工作宣传，对进一步提升本级工作的影响力，提高干部群众对人民代表大会制度的认知率，为人大工作顺利开展营造良好的氛围。乡镇人大秘书在当好参谋员、服务员的同时，还要当好宣传员。要勤动腿，深入实际多调研。乡镇人大的主要工作就是监督和支持本级政府的工作，想写出有价值的新闻，必须深入到实地调研，亲临其境掌握第一手资料，这样写出的文章就会有理有据，不会空洞无物。要深入群众中、深入代表间，搞好调查研究，善于发现好的经验典型，为写出好的人大新闻积累素材。要勤动手，千锤百炼多学习。要搞好人大工作宣传，首先要认真学习人大工作有关知识。热爱人大工作，积极投入到人大宣传工作中来，自觉地进行采访，不断地挖掘材料，抓典型、写报道，勤动手、勤动笔。对于好的素材，好的线索，要及时做好笔记，拍下照片，多写多练，寻找闪光点。（襄阳市襄州区人大常委会研究室   尹荣华）

责任编辑：唐雯