4年内，通过乡村旅游带动100万人脱贫

“沉重的话题，能不能用轻松的姿态去解决？艰巨的任务，能不能用休闲的方式去承担？少数人的贫困，能不能让多数人的参与来消除？这三个问号后面，可以用四个字来回答：乡村旅游”！“按照省委、省政府‘精准扶贫、不落一人’的要求，到2019年，4年时间通过旅游扶贫要带动超过100万贫困人口脱贫，这是全省旅游行业的政治任务和责任担当”！9月14日，在十堰市召开的湖北乡村旅游与旅游扶贫推进会上，湖北省旅游局局长钱远坤掷地有声地说。

现场+经验交流    激发新思路

在全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会和湖北省精准扶贫现场会的余音下，湖北省旅游局召开此次会议为的就是在以学促思、以思促干。因此，会议安排了代表们实地参观考察了十堰市张家区黄龙斤坪现代农业观光园和郧阳区樱桃沟乡村旅游发展情况，十堰市旅游局、英山县旅游局、恩施州来凤县百福司镇、襄阳市谷城县堰河村、咸宁市通山县鲜虾戏水农庄等 5个单位负责人分别作为市、县、镇、村和致富带头人的代表在会上作了交流发言。

通过现场参观与经验交流，来自全省各地的政府分管领导、旅游局长和乡村旅游的代表们拓宽了发展思路。十堰坚持“全域景区、全域生态区、全域水源区”的理念，让“乡村即景区、山水即景观、农活即表演、生产即体验”，使“醉美十堰，美在生态、美在人文、美在创新、美在惠民”，乡村旅游推动了城乡互动、融合发展和产业扶贫；英山县叫响“原乡生活、山里老家”乡村旅游品牌，细挖“土、农、俗”，开辟“新、奇、特”，乡村旅游蓬勃发展；百福司镇大打“文化牌”、“艺术牌”、“生态牌”、“宣传牌”，特别是让民俗文化嵌入田园、融入农舍，土家文化成为旅游最大的吸引力；谷城县堰河村，通过乡村旅游，力求把茶叶品牌做到极致，“三个三分之一”帮助贫困户脱贫，乡村旅游标准高、效益好、潜力大；通山县鲜虾戏水农庄严四日艰苦创业，带头富、带民富，直接用当地民工20多人，带动间接就业近200人，为当地贫困农民脱贫致富做出了突出贡献。

五个层面的典型经验，受到与会代表热议，大家纷纷表示，乡村旅游与扶贫旅游有学头、有看头、有干头。钱远坤在总结各地经验时说，抓乡村旅游及旅游扶贫，就是需要地方领导的政治眼力、改革魄力、久久为功的定力和特色魅力。

新空间+新动力      催生新目标

据国家旅游局测算，目前70%的城市居民周末或节假日出游目的地选择在乡村； 70%的片区贫困村适合发展乡村旅游；发展乡村旅游的村70%有劳动能力的贫困人口可以通过旅游实现脱贫致富。“三个70%”，让乡村旅游与旅游扶贫被赋予新的使命。一是新空间——乡村旅游由“辅色”变为“主色”。目前全国城市居民周末休闲和节假日出游，70%以上选择在周边的乡村旅游点，全国主要城市周边乡村旅游接待人数年增长高于20%。据概算，2014年我省乡村旅游接待游客1.19亿人次，占全省接待游客总数的25.2%，实现旅游综合收入860亿元，占全省旅游的比重22.9%以上。乡村旅游方兴未艾，正由过去的“辅色”作点缀，变成现在的“主色”作支撑，成为旅游风景中的主打色。二是新动力——乡村旅游成为解决“三农”问题的一把“金钥匙”；通过资源转换，乡村旅游让“绿色”变成“金色”，使绿水青山真正成为金山银山；通过内涵加工，使农业、工业的链条加粗延长，乡村旅游让普通资源变高附加值资源，“石头”变成“金子”；通过产业融合，“旅游+” 推动三次产业结构调整升级，让农村传统产业焕发新的生机与活力，乡村旅游成为统筹城乡发展的新动力。三是新任务——乡村旅游成为扶贫攻坚的主阵地。乡村旅游以创业促就业，让生产、消费、就业同地发生，让农民在蓬勃发展的乡村旅游中找到更多创业就业机会，进一步开辟了农民增收致富新渠道，使贫困地区的老百姓实现了家门口创业就业。会议提出，力争到2020年，全省乡村旅游接待人次占全省旅游接待人次的30%，乡村旅游收入实现1800亿元，占旅游综合消费25%以上； 4年时间通过旅游扶贫，带动超过100万贫困人口脱贫，占全省590万建档立卡贫困人口的17%以上，平均每年脱贫25万人。

新时代+新举措      促进新发展

省旅游局局长钱远坤在会上强调，要结合当前时代特征，促进乡村旅游及旅游扶贫提质增效。一是在“旅游泛时代”，乡村要分享旅游市场的大蛋糕。在“旅游目的地由追求城市到城市乡村的双向流动；核心吸引物从追求名山大川到山水田园的双向选择；旅游价值取向从追求 “高大上”向“土原真”的双向体验”为特征的“旅游泛时代”，要对旅游资源再认识、再深化、再利用，让乡村分享旅游市场这块大蛋糕。要坚持方向要明确、方略精准、方式灵活，开创各具特色、百花争妍的乡村旅游发展新局面。二在“旅游+”时代，乡村要成为产业融合的新天地。乡村旅游一定要与农业、农村、农民问题紧密结合，通过加乡村建设旅游元素、农村产业加旅游形态、基础设施加旅游服务、政策投入加旅游力度等“四个加”来解决“三农”问题。二是“在旅游创时代”，旅游要成为大众创业、万众创新的主阵地。建立创客基地：我省将开展五万乡村旅游创客行动，三年内引导和支持5万名返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员通过发展乡村旅游实现自主创业，使乡村旅游成为大众创业、万众创新的活力之地。  创立品牌：围绕“花（叶）、水和生态”做文章，在“游道、味道、礼道”上下功夫。打造“山水乡愁”的“湖北游道”品牌，“荆荆有味”的“湖北味道”品牌，“宾宾有礼”的“湖北礼道”品牌。创建市场：加强乡村旅游的市场营销，深入开展“城乡牵手游”、“浪漫乡村游”、“我乘高铁到乡村”等专项乡村旅游营销活动。创新机制：全面提升发展乡村旅游的能力，创新组织协调、推动落实、人才培养等机制。据了解，省旅游局将通过走出去、请进来的办法，开展乡村旅游千人培训计划。

行业+企业  发挥新担当

“我们将围绕全省乡村旅游发展规划，开展资本市场对接、规划指导提升、特色景点示范、旅游市场拓展、电商平台推介等5大方面行动计划，助推进我省乡村旅游发展”。会上，湖北省乡村旅游协会会长熊家余代表协会发布了“乡村旅游+”行动方案。在资本市场对接中，推进乡村旅游经营主体与银行、股权交易所、投资公司合作等资本市场对接，帮助乡村旅游营主体解决发展资金困难。在规划指导提升计划中，组建规划设计指导委员会，为乡村旅游提供科学规划和设计指导服务。在特色景点示范计划中，拟在两年内，陆续推出一批融合山水乡愁、具有乡村文化内涵的景点、线路，带动并形成一大批具有湖北风格并为消费者广泛喜爱的乡村旅游产品。在旅游市场拓展计划中，通过与旅行社建立战略联盟，与社会各消费团体、车友会、登山会、徒步爱好者俱乐部等建立合作关系，不断拓展乡村旅游市场。在电商平台推介计划中，支持电商在贫困地区的乡村旅游企业和农家乐开展旅游电子商务，逐步建立乡村旅游产品、湖北特色农产品的电商平台。

“旅游扶贫是我们的共同责任！”三峡环坝旅游发展集团总裁濮建新向全省旅游企业发出旅游精准扶贫公益行动倡议，倡导全省旅游企业着眼于贫困群众的实际需求，充分发挥支持参与旅游扶贫公益行动的示范带头作用，进一步推动全省精准扶贫事业的发展。倡议提出，参与旅游企业在全省243个旅游扶贫重点村内选取帮扶对象，并将贫困村作为企业培训实践和党员干部教育基地；每年在帮扶对象村内配合有关部门举办一场公益活动；劳务用工优先选择扶贫重点村内的群众，并积极为贫困村群众提供职业培训、子女入学帮助；优先采购扶贫重点村内的农副产品及其他商品，帮助贫困村开发旅游纪念品；积极帮助扶贫重点村发展农家乐，为贫困户创业提供帮助。濮建新在会上首先表态，未来几年三峡环坝旅游发展集团投资将重点帮扶三斗坪镇头顶石村、石牌村，乐天溪镇王家坪村、太平溪镇古村坪村四个村的精准扶贫，直到全部脱贫。（供稿：陈同月）