乌龟石沉降滑坡抢险记

（贺俊  廖兆瑞）8月9日下午4时左右，利川市水利局局长肖耀俊来到省水利厅驻利川市抗灾救灾工作组驻地反映：清江河利川市都亭办事处普庵社区乌龟石段岸坡发现一条长约80米、宽约20厘米的沉降裂缝，岸坡边近20户民居及商铺安全面临严重威胁。 

清江干流利川市区乌龟石段坡岸沉降滑坡裂缝 

险情即警讯，慢不得！ 

河堤岸坡出现这么长的裂缝，又下了这么久的雨，如果堤脚已被水流掏空，雨水再往裂缝中直灌，堤岸垮塌的可能性有多大？对岸边群众生命财产安全影响有多大？如此庞大的滑坡体一旦入江会不会形成堰塞湖危及利川城区及下游防洪安全？一长串疑问没有确切答案。组长唐俊当即率工作组成员与利川市水利局的同志赶往乌龟石险情现场。 

踏勘观测，沉降裂缝距河岸脚最远不足6、7米，裂缝长度近100米，最宽处约30厘米，河岸堤脚不少地方已经被江水掏空。岸边商铺和居民房屋距离裂缝最近的就在墙角，最远的也就3米左右。据了解，都亭办事处7月28日接到裂缝险情报告后，及时向市有关方面做了汇报，并在现场设立了2个观测点，每天观测2次，发现裂缝每天有1厘米左右的变化，呈缓慢扩大之势，险情严重。 

8月9日，省工作组到乌龟石沉降滑坡险情查勘 

除险需及时，等不起！ 

“请都亭办事处立即组织抢设排水沟管，封盖裂缝，并继续加强观测预警，落实紧急避险措施，随时报告情况，确保群众生命财产安全；请市水利局尽快研究工程技术方案，做好应急除险准备。”唐俊现场发出抢险救灾指令，同时电话联系省堤防局、设计院和恩施州水利水产局，要求迅速选派技术专家，现场会商，指导除险。 

8月10日早晨7点，来不及等到上班时间，唐俊就用电话把相关情况迅速向王忠法厅长做了汇报，并与省防办副主任徐少军做了沟通。“立即会商确定除险方案，尽快除险，确保群众生命财产安全，厅里将从技术和资金方面给予全力支持！”乌龟石除险工作得到厅领导的高度重视和积极支持。 

8月10日晚上7点，省堤防局、设计院和恩施州水利水产局共4位专家分别从武汉、襄阳和恩施赶到利川，顾不上歇息，即刻对照地形图协商第二天现场会商的相关事宜。 

8月11日，省工作组与省河道局、设计院及恩施州专家现场查勘会商 

8月11日，工作组上午陪同4位专家到乌龟石进行现场踏勘，下午组织专题会议，研究制定除险方案。专家组认为，乌龟石沉降滑坡险情严重，直接影响到岸边民居及商户安全，目前的重中之重是控制河岸滑移变化。随即，专家组研讨提出应急和根治两套方案，形成会议纪要。应急方案为：用彩胶布对裂缝进行封闭；拆墙减载；采用石笼抛石镇脚，斜坡坡比1:2；布设抗滑桩，桩距3m，直径1.2—1.5m，深度10—15m至基岩，距河岸4—5m，采用φ14及φ16钢筋间布，环筋采用φ6，隔1m加一根φ16粗筋。根治方案为是争取发改委立项，启动亚行项目尽快实施综合治理。 

8月12日，都亭办事处会同利川市水利局，按照《省人民政府办公厅关于建立绿色通道加快灾后重建项目建议的紧急通知》有关精神，协商确定利川市腾龙建筑安转工程有限公司为施工单位，并根据专家组提出的应急除险方案，组织施工单位到现场确定施工初步方案。 

8月13日，施工队伍进场，除险物资进场，乌龟石沉降滑坡应急除险工程正式动工。 

利川还有没有类似险情？群众安全是否都得到百分之百保障？督导责任大如山，坐不住！ 

8月14日至20日，工作组以乌龟石险情发现上报及处置情况为典型案例，举一反三，马不停蹄地深入团堡、谋道、南坪等乡镇一线，核查督导重点受灾项目，并与市政府领导及时沟通情况，要求全市对涉及人民群众生命财产安全的灾情进行一次再排查、再统计，及时除险隔离，确保万无一失。同时，每天电话了解乌龟石险情除险进展情况。 

8月16日，省水利厅紧急调度资金100万元，专款支援乌龟石滑坡除险工程。 

8月21日，经过乡镇上报、州工作组核实、市直专业部门认定、省工作组抽查核实，最终锁定了利川市471个重点救灾项目，同时将包括乌龟石沉降滑坡治理在内的79个项目纳入省工作组重点督导范围，逐一明确了项目责任人及包保工作组。 

8月23日，省工作组在乌龟石除险现场暗访施工情况 

8月23日下午，工作组实地暗访乌龟石除险工地，现场看到滑坡裂缝已用彩胶布封住，非施工通道已封闭，抗滑桩基井已完成20余口。工作组要求继续完善裂缝封盖，按规程抓进度、保质量、保安全。同时，工作组还询问了附近居民对滑坡险情的认知情况，提醒他们加强防范。 

8月24日，工作组把暗访情况向都亭办事处和州、市驻都亭工作组做了通报，要求加强监测预警，加快施工进度，保证质量安全，同时切实做好群众工作，积极配合施工单位施工。 

8月31日，省工作组现场检查督导乌龟石沉降除险工程 

8月31日上午，工作组不打招呼，再次到乌龟石督导。在仔细查勘了解相关情况后，唐俊指出了前期工作、施工管理、工程监理等方面存在的问题和不足，并提出指导意见，要求立即整改。下午，工作组召集市水利局、都亭办事处、项目施工和工程监理五方会议，进一步指导各方明确责任，要求严格按专家组提出的技术方案和省灾后恢复重建项目建设“绿色通道”有关意见，切实完善设计、优化施工、规范管理，确保进度、质量与安全。 

从工作组8月9日接到险情反映到专家组提出技术方案，再从8月13日组织施工队伍进场到8月31日，短短20余天，乌龟石沉降滑坡除险主体工程已完成近50%。其中，裂缝防水措施已经完善；30个深达基岩的抗滑桩基井已开挖完成，最大井深达9米，井口直径1.5米，井间距约3米；抛石护脚材料正在进场之中，整个工程预计10月初可完工。 

当前，在乌龟石沉降滑坡除险工程加紧推进的同时，利川全市锁定的其他470项灾后恢复重建项目也正在如火如荼推进之中。