八项举措力促湖北文化产业创新发展

　　为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署， 根据省委提出的“建成支点、走在前列”的总体目标，今年以来，省文化厅通过“编制产业规划，加强宏观指导”“推动厅局合作，拓宽产业发展空间”等八项务实创新举措，力促湖北文化产业实现跨越式发展。

　　编制产业规划。规划是产业发展的先导，也是转变政府职能的重要推手。为此，省文化厅委托北京大学编制了《湖北省文化产业发展战略规划》，经过6次讨论修改，明确了湖北省文化产业的发展战略、空间布局、产业体系、发展步骤等基本思路，并有针对性地设计了一批项目库，为湖北省未来的文化产业发展提供了重要指导。

　　推动厅局合作。为了凝聚省内文化发展合力，省文化厅积极推进与教育厅、科技厅、住建厅、旅游局的合作，完成了湖北省文化科技融合项目编制指南，组织申报了一批文化科技融合项目，策划举办了文化科技融合培训班等，有效拓宽了文化产业发展空间。

　　推进文化金融融合。“融资难、贷款难、担保难”等问题一直是制约文化企业特别是中小企业发展的难题，要想培育、壮大文化市场主体，调整产业结构，加快构建现代文化市场体系，重中之重是加大金融业对文化产业的支持。围绕《关于深入推进文化金融合作的意见》，省文化厅积极推进文化与金融融合，与人民银行武汉分行、省财政厅联合制定下发了《关于深入推进湖北省文化金融合作的实施意见》，提出了21条指导意见。该文件的出台不仅有利于拓宽中小文化企业的融资渠道，也为文化产业与金融业的有效对接创造了条件。

　　扶持龙头文化企业。在具体实践中，湖北省还扶持了一批具有示范效应的地区和龙头企业。2014年确定的扶持对象为“一区两企”，即武汉东湖高新技术开发区、武汉万达集团和武汉银都文化传媒股份有限公司。省文化厅将武汉东湖高新区项目和课题优先纳入省文化科技项目申报范畴，重点推荐“一区两企”进入文化金融合作信贷项目库。其中，万达中央文化区汉秀剧场项目已进入2014年度中央文化金融合作项目库，并与中国进出口银行签订贷款协议，解决了融资贷款问题；武汉银都文化传媒股份有限公司也在政策鼓励下成功向武汉农村商业银行光谷分行、中信银行光谷分行等金融机构融资1500万元。此外，包括湖北环球影视有限公司、江通动画股份有限公司等在内的6家国家文化出口重点企业，也将得到湖北省文化厅在项目推荐、基地申报、项目融资、对外宣传等方面的重点帮助。

　　拓展文化项目。项目建设是夯实文化产业发展基础、拉动区域文化产业发展的主要动力。省文化厅采取谋划一批项目、争取一批项目、落实一批项目、跟踪扶持一批项目的策略，创新推动文化产业跨越式发展。湖北共有39个项目被纳入文化部《2014中国文化产业重点项目手册》，范围覆盖武汉、宜昌、襄阳、荆州、随州、十堰等市及部分县级市，内容涵盖了11个重点产业门类；长阳土家风情园九佬十八匠大型交互式复原展示区、三峡车溪巴楚民俗文化展示传承示范基地也被纳入了特色文化产业重点项目库。此外，还有国家文化金融扶持项目5个、国家文化出口重点项目5个、省优势文化产业项目5个、中国文化产业服务平台项目154个，这些项目覆盖了湖北省大部分地区并与多个重点产业门类交叉。

　　强化园区示范。为了推动文化产业园区发展，2013年底，省文化厅出台了《湖北省文化产业示范园区评选命名管理办法》（试行），并于今年5月启动了首批省级文化产业示范园区评选活动，同时重点指导武昌区申报国家级文化产业示范园区的工作。如今，湖北省已建成文化产业园区和示范基地40多个，其中包括国家级文化科技融合示范基地1个、国家级文化产业示范基地6个、省级文化产业示范基地74个，涵盖出版印务、创意设计、艺术交易、文化旅游、动漫网游、现代传媒等多个行业。

　　搭建交易平台。如何将艺术品的展示、交易、衍生产品的开发等环节有效串联起来？湖北省文化厅认真分析市场态势、主动谋划，搭建交易平台，积极推动艺术品产业转型，完善文化产业链条。今年11月，以“品位、多彩、经典、民族”为主题，湖北将举办中国（湖北）文化艺术品博览会，共设立绰约风姿、荆楚风华、水墨之韵、四海集萃等6个展区，邀请海内外知名艺术品经营机构、拍卖行、私人博物馆、文物商店等高品质展商参加。

　　营造政策环境。为了创造良好的政策环境，省文化厅还会同省商务厅参与制定落实《加快发展全省对外文化贸易的实施意见》，加强宏观引导和政策扶持，不断推进体制机制创新，努力在发展理念、要素保障、市场培育、管理体制等方面加大务实创新和推动力度。