丹江口市 “十二五”水利工作呈现六大亮点

（程勇）笔者在丹江口市水务工作会议上获悉，“十二五”时期，是丹江口市水利发展史上最繁荣、最辉煌、最鼎盛的五年，并呈现六大亮点。 

致力强化水利支撑，项目资金投入创造新的历史。据统计，全市“十二五”期间水利规划建设总投资规模为22.28亿元，截至“十二五”末，共完成水利基础设施投资11.85亿元（包含社会投资，其中争取中央、省级项目资金7.61亿元），完成申报计划的53.1%。年均完成投资2.37亿元，是“十一五”年均投资的1.6倍，比“十一五”时期完成的7.38亿元，同比增长61%。 

致力于防灾减灾，防汛抗旱取得了新的胜利。相续实施了6座小（１）型水库、42座重点小（２）型水库的除险加固，新建了汉江干流丹江口市城区段防洪护岸7.38公里，对浪河流域的盐池河镇河段、浪河镇河段、芝河官山河和蒿坪黑洞沟39公里的河道进行了综合治理，建成1个山洪灾害防治非工程措施市级中心站，全市设自动预警点165个，人工预警点227个。通过一系列工程与非工程措施的实施，使我市抵抗水旱灾害的能力大大提升，成功应对了2011年的百年不遇的特大干旱及20年一遇的特大秋汛，有效减轻了2012年“8.5”特大洪灾损失，并迅速对损坏的水利设施进行了灾后重建。 

致力深化改革创新，水利体制机制改革稳步推进。全面实施了小型水利设施管护制度改革，形成了“水厂＋水利站＋协会”、  “水厂＋水利站”、“水利站＋协会”、“联户共管”等四种管理模式；基层水利管理体制改革、水利综合执法等稳步推进，同时创新水利投资渠道，成立了丹江口市水利投资建设有限公司，利用水利项目已形成的固定资产为担保向农发行贷款进行水利建设融资。涉水行政审批全面精简，“三集中”、“三到位”工作有序推进，行政审批通用目录由27项规范为13项。 

致力于民生建设，兴水富民谱写新的篇章。“十二五”时期，市水利系统完成了12.08万农村居民和3.43万农村学校师生的饮水安全投资计划，基本实现农村饮水安全工程“村村通”。完成了第二、五批全国小农水重点县等10个项目建设，衬砌渠道368.5公里，新增节水灌溉面积3.45万亩，改善灌溉面积4.59万亩，惠及9个镇39个村9.4万农民，启动了小水电代燃料项目，新增受益人口0.6万人，农村水电增效扩容改造工程新增装机容量1400千瓦。 

致力于生态文明，生态建设迈出坚实步伐。大力开展丹江口库区水土保持工程建设，修建坡改粮梯1067亩，坡改果梯1154亩，配套小型水利水保设施967处，治理黄川、蒿坪两个项目区4条小流域74.54平方公里的水土流失面积。同时出台了《丹江口市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《丹江口市实行最严格水资源管理制度考核办法（试行）》等文件，建立了水资源管理责任和考核制度，健全了水资源监控体系，完善了水资源管理体制。 

致力于加强党的建设，行业形象展示新的风貌。扎实开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，“四风”问题得到有效整治。大力推进党建创新工程，双十星争创、党员志愿服务等基层党建工作均取得显著成效。  严格落实“两个责任”，有效构建惩防体系。以提升职工文明素养和道德水平为核心，弛而不息推动文明创建，先后荣获“全省水利工作先进单位”、“全省水土保持先进集体”、“全省水利规划计划工作先进集体”、“全省防汛抗旱先进集体”，“十堰市水土保持工作优胜单位”“十堰市农田水利建设先进单位”等荣誉。