【中国税务报】规范进户执法 “倒逼”税企双赢

　　“以往，税务人员的检查很频繁，如今基本上没有了，这让我们腾出更多精力投入经营，同时感到自我约束的压力，我们在财务管理和纳税上都得对自己负责，能否经得起检查，首先要过好自己这一关。”不久前，湖北省武汉市中南市政设计院财务部负责人的一番话，道出众多纳税人的心声。
　　作为“便民办税春风行动”的一项重要举措，今年3月，湖北省国税局发出通知，对进户执法“约法三章”，明文规定凡进户必依规，凡进户必审批，对能不进户或可进可不进的，均不得进户，全面统筹各类进户执法工作。目前，省局进户执法项目仅保留1项，市局进户执法项目全部取消，县局进户执法项目精简到23项，取消项目数占项目总数的92.0%。
　　“规范进户执法在减轻纳税人负担的同时，形成了对税务机关的倒逼机制，减少进户检查并不意味着监管力度的减弱，而是倒逼‘数字稽查’效能提升，通过数据分析、通讯调查和运用第三方信息比对等案头检查方式，提高稽查针对性、精准性和实效性。”湖北省国税局稽查局局长刘琼表示，今年前5个月，该局税务稽查选案准确率达93.7%，比去年同期上升26.5%，而当期检查纳税人户数下降11.0%。
　　为了防止取消进户执法项目后出现管理“断档”，湖北省国税局及时跟进后续管理，运用税源风险预警防控管理系统和获取的第三方涉税信息，有针对性地开展税源风险分析监控与分类应对，防范税收风险，堵塞管理漏洞，遏止税收流失。截至今年5月，该局先后3次发布高风险纳税人10275户、低风险纳税人32505户，通过纳税评估、提示提醒等风险应对措施，增加国税收入31.5亿元。