中国同中亚国家合作迎来重要机遇期
既将中国发展同中亚国家发展结合起来,也把中国梦同中亚各国人民的梦想结合起来
自2013年习近平主席在中亚提出共建丝绸之路经济带倡议以来,和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神引起中亚国家强烈共鸣,中亚各国积极同中国对接发展战略,双方各领域务实合作快速推进,形成以能源合作为压舱石,以互联互通和产能合作为双驱动,以资本、技术和项目三要素为助推剂的互利合作新格局,并取得一系列重要早期收获。可以说,中国同中亚国家合作进入新一轮上升期。
对于中亚国家来说,中国要么是排名第一的贸易伙伴,要么是最大的进口来源国或直接投资国,中国总是有一个甚至多个闪光的定位令人充满期待,充满向往。不仅如此,中哈产能合作先行先试,成为中国同中亚国家务实合作的新亮点和“样板”。中国企业参与承建的热电站、铁路隧道、工业园等关系国计民生的重要项目在中亚各国落地开花,中国员工正用辛勤的汗水和真诚的付出助力中亚国家经济社会发展。正如英国《金融时报》所评论的,丝绸之路经济带建设有助于激发中亚国家的发展活力。
随着共建丝绸之路经济带进入全面落实阶段,中国同中亚国家合作迎来多重难得机遇。
一是互联互通建设取得重要进展。当前,中蒙俄经济走廊建设稳步推进,新亚欧大陆桥畅通无阻,中欧班列运营渐入佳境,中国同中亚国家互联互通格局已初具规模,建设中国—中亚—西亚经济走廊恰逢其时。我们还将同中亚国家一道,加快推进中吉乌铁路、中国—中亚天然气管道D线等重点合作项目。同时,双方致力于实现技术和标准对接,建立高效、便利的通关机制,不断提高贸易投资便利化水平。
二是丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟对接开创更广阔合作空间。丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟对接是中俄两国元首做出的重大战略抉择,得到欧亚经济联盟所有成员的积极支持。随着对接进程的逐步展开,在中国同中亚国家间将架起一座新的沟通和合作桥梁,对中国和中亚实现区域合作共同发展、强化地区安全、打造利益共同体和命运共同体,可谓重大利好。
三是自贸区建设前景可期。丝绸之路经济带建设的核心是实现“五通”,这必然催生众多实实在在的项目,有利于为中亚国家增加供应和就业,促进生产要素有序流通。从进一步实现资源合理配置的角度看,中国同中亚国家有必要再往前走一步,推动建立自贸区。这是大势所趋,对中国同中亚国家携手优化产业链、价值链和服务链大有裨益。
四是项目融资有保障。亚投行今年初已开业运营,丝路基金首批投资项目也已正式启动。中亚地区有4个国家成为亚投行创始成员国,丝路基金更是将同中亚国家合作项目作为关注重点。中国同中亚国家间的金融合作稳步、有序开展,双方积极创新金融产品,将为重点合作项目提供越来越多元丰富的资金支持。
五是上海合作组织平台作用日益彰显。上合组织成立15年来,在推动域内经济发展和安全合作方面的作用有目共睹,“蛋糕越做越大”,组织本身的吸引力和影响力与日俱增。以上合组织为平台,推进丝绸之路经济带建设、开展产能合作、提升贸易投资便利化水平是成员国深化利益融合的理想选择。
在世界经济复苏缓慢的背景下,上述机遇尤显可贵,既将中国发展同中亚国家发展结合起来,也把中国梦同中亚各国人民的梦想结合起来。作为中亚国家的好邻居、好伙伴、好兄弟,我们要以自身发展为契机,携手中亚国家实现共同发展,奏响中国同中亚国家合作的新乐章。
(作者为国际问题专家)