卫生计生关乎国计民生、牵涉社会各方，抓好党风廉政建设，任务艰巨，责任重大。湖北省当阳市卫生计生局党组牢牢把握党风廉政建设主体责任内涵，强化主体责任意识，落实主体责任担当，坚持卫生计生事业发展和党风廉政建设两手都硬、力度统一，着力推动卫生计生事业和党风廉政建设工作健康科学发展。 落实主体责任，既抓班子又带队伍。始终把党风廉政建设放在各项工作之首，认真落实党风廉政建设责任制，成立党风廉政建设领导小组。健全责任体系，明确党组书记的第一责任、班子成员的分管责任及示范责任。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚持召开全系统党风廉政建设年度会议、专题会议、月度工作例会，并将党风廉政建设列入全年工作要点和每月工作安排之中，常抓紧抓党风廉政建设工作。突出方向引领，坚持做到“四个第一”、“四个带头”：上级领导和会议文件精神第一时间传达学习，市委、市纪委工作部署第一时间布置落实，各类典型违法违纪案例第一时间通报警示，重点难点问题第一时间研究解决。局党组成员带头讲授廉政党课，带头观看警示教育片，带头参加现场警示教育活动，带头公开勤政廉政承诺，自觉履职践诺。管好干部队伍。局党组成员、机关科室和二级单位负责人每半年一次述职述廉，接受党员民主测评，真正做到勤政与廉政并重。以党组民主生活会为契机，党组成员广泛开展“五谈”，即局党组书记与每名党组成员之间谈、党组成员之间谈、局党组成员与联系点党支部班子谈、局党组成员与分管单位（科室）负责人谈、局党组成员与普通党员干部谈。对在工作作风、廉政勤政等方面存在的苗头性、倾向性问题，主要领导和分管领导及时提醒并进行诫勉谈话，防止问题继续扩大和蔓延。 落实主体责任，既管行风又促作风。结合卫生计生工作实际，健全相关制度，完善了用制度约束行为，按制度规定办事的机制，营造“制度就是一把手”的管理氛围。认真落实中央“八项”规定、省委“六条”意见和市委市政府具体规定。修订出台了2014版机关管理制度，规范机关日常管理。制订了三公经费、公文减少的硬目标，定期公布“三公”经费支出情况。按照办公用房清理要求，对办公楼采取腾挪、隔断、合署等方式满足办公需求，高效完成办公用房清理任务。完善行风制度建设。认真落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《医疗机构从业人员行为规范》，完善医德考评制度。严格执行药品及医用耗材、试剂、设备采购制度，确保医疗机构使用的基本药物100%在省药品平台采购。结合党的群众路线教育实践活动，组织医疗卫生机构扎实开展“医德医风追踪问•访查改”活动，确保“访”出问题、“查”出原因、“改”出实效，解决了群众反映强烈的医德医风问题；该做法有效缓解了医患关系，促进行风不断好转。 落实主体责任，既硬挂钩又真兑现。坚持把严肃、及时的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，以严明的纪律促进党组主体责任落实。增强问责刚性，对责任不落实、工作不力导致不正之风滋长蔓延，或者腐败问题突出的单位实行“一案双查”，做到“硬挂钩”、“真兑现”。制定实施《局“三重一大”事项阳光监督办法》，坚持事前酝酿时，提前向纪委报告议题；事中决策时，邀请纪委参加，对全过程进行监督；事后执行时，进行公开公示，主动向纪委报备。执行《当阳市卫生系统廉政风险信息预警管理办法（试行）》。对重点环节、重点岗位、重点人员加强教育和管理，把个人的权力行使情况纳入局党组和纪委监督之中。对全系统原有行政权力和服务事项进行了清理和规范，重新编制内部工作流程图和外部办事线路图，确定廉政风险点和风险等级，实现了分权制衡和流程制约。坚持和完善党务、政务、院务公开制度。各医疗卫生计生机构在门诊、病房等明显位置设立了公开栏、宣传橱窗、电子屏幕等，将单位的基本信息、医疗服务信息和行业作风建设等情况通过“公示”、“住院须知”等形式向患者和社会公告，方便群众就医，接受群众监督。同时，开通了监督举报电话和电子邮箱接受社会监督。建立“三项评查制度”，注重考核问责。实行日常督查、年终考核、定期测评相结合，常态化、制度化。严格责任追究，落实奖惩挂钩，将党风廉政建设贯彻落实情况纳入目标管理综合考评，实行年度工作评先表优、干部任用“一票否决”。（ 作者系湖北省当阳市卫生计生局党组书记 杨明） （来源：《中国人口报》2014年9月26日第三版）

本文来源: 卫生厅

28.09.2014  17:09