学习上海自贸区经验 东湖高新区正式启动先行先试

光谷未来科技城

　　昨日，东湖高新区召开学习借鉴上海自贸区经验开展先行先试工作动员会，安排部署先行先试工作任务。

　　先行先试 主要目标

　　以制度创新为核心，以国家自主创新示范区建设和自贸区建设相结合为依托，实现创新和开放驱动发展。经过1-2年的改革试验，为湖北武汉全面深化改革、扩大开放提供可复制、可推广的制度成果，为成功申报中国内陆（湖北武汉）自贸区奠定基础性条件。 　　

　　主要背景

　　国家对建设国家自主创新示范区的核心要求。2009年，国务院批复支持东湖高新区建设国家自主创新示范区，期待东湖高新区进一步深化改革、创新体制机制，为实施自主创新战略、建设创新型国家作出示范，创造经验。

　　省市全面深化改革和扩大开放的重要载体。光谷在“光”更在“谷”。将东湖高新区作为学习上海自贸区开展先行先试工作平台与载体，是省市在新形式下推进全面深化改革和扩大开放的重大决策。

　　东湖高新区自身持续发展的需要。近30年的发展实践证明，大胆先行先试、推进体制机制创新是东湖高新区快速发展的致胜法宝和根本动力，目前制约高新区进一步发展的相关制约因素，如对外开放不够、体制机制不够完善、创新创业的环境还需要进一步优化等，也亟待进一步解放思想、深化改革开放才能更好解决。

　　现实基础

　　湖北省和武汉市全力支持东湖高新区先行先试。省市成立先行先试领导小组和工作专班。

　　东湖高新区综合实力不断提升。近4年来，东湖高新区企业总收入保持年均30%的增长速度，全市6大千亿产业中有3个聚集在东湖高新区。科技部2013年、2014年公布的全国高新区排名中，东湖高新区的综合排名均居第3位，知识创造和技术创新能力全国第2名。

　　东湖高新区先行先试主体和平台不断完善。东湖高新区聚集42所高校、100万大学生、3万家企业，这是实施先行先试的主体，而且东湖高新区已形成了资本特区、人才特区、政策特区、创新创业平台等先行先试平台。

　　东湖高新区具备先行先试的深厚文化底蕴。东湖高新区近30年的不断探索和发展，已形成了“敢于冒险、宽容失败”的光谷文化，成千上万创新创业者具有敢闯敢干的决心和勇气，这是高新区推进先行先试的不竭文化动力。此外，东湖高新区还有一支团结善战的优秀干部队伍，始终保持干事创业激情和克难攻坚的精神状态，这是推动先行先试工作的基本保障。