罐头厂“重生” 一年卖出5200万元——从“破产审判”看优化营商环境之二

近日，宜昌市秭归帝元食品罐头股份有限公司，生产车间机器轰鸣、工人操作有序。

帝元公司职工老田等人，再次向秭归县人民法院办案法官表示感谢。

和如今生机盎然的场景不同，几年前，接纳600余名三峡移民等就业的帝元公司，深陷债务危机和官司，成为“僵尸企业”。

秭归法院协调多方力量，解矛盾、破困难，助力帝元公司破产重整，让企业迎来新生。

保住罐头，就保住了希望

1999年成立的秭归帝元食品罐头股份有限公司，一度年销售收入达3.5亿元，出口创汇2000万美元。

2015年底，帝元公司因资金短缺，向银行申请贷款，但只获一半额度。为维持生产，帝元公司只得高息筹借社会资本，终因成本过高导致债务危机，深陷一系列审判执行案件中。多家法院对该企业的资产查封扣押，企业因缺乏流动资金停产。与之相关联的华元罐业发展股份有限公司、泽元贸易有限公司，也遭遇生存危机。

“企业陷入‘僵尸’状态，对全县经济社会发展影响较大，需政府、社会支持。”为联合多方力量，秭归法院经过充分调研后，向县委县政府提交了题为《“僵尸企业”何去何从》专题报告，通过启动府院联动机制解决企业难题。

“保住这瓶罐头，就保住了我们的希望。”各方商议后认为，帝元公司虽危机四伏，但产品有技术、有销路，尚有回生可能。秭归法院3名法官组成破产重整专班，与企业法定代表人沟通，提出破产重整建议。

该企业主动向秭归法院申请破产重整后，因帝元公司、华元公司、泽元公司法人人格高度混同，秭归法院依法裁定对三公司合并破产重整。

“水、电、气都已停止供应，职工两年的工资没有兑现，生产启动资金没有着落……”该破产重整案合议庭成员彭少玲回忆，帝元公司破产重整矛盾尖锐、恢复生产困难重重。

为确保破产不停产、职工不失业，秭归法院从最基本的生产保障问题着手，协调提升企业信用等级，保障企业能够开具税票。

2020年8月20日，帝元公司、华元公司、泽元公司破产重整案第一次债权人会议在第一审判庭召开，债权人、职务人、职工代表、管理人共计90余人参加会议。

经多方协商，争取债权人理解支持，一次性兑现300多名职工工资，稳住职工情绪，保障职工队伍；多方筹措生产资金，逐步打通企业生产经营关节。

2020年，面对疫情冲击，该企业仍创造了销售收入5200万元、净利润近1000万元的业绩，1.3万吨罐头销往10多个国家和地区。

“形成‘僵尸企业’的原因不一，‘僵尸’症状也是多样。法院并非‘僵尸企业’的‘火葬场’，而是具有诊疗救治功能的医院。”彭少玲说。

消除“僵尸”症状，实现良性发展

省高院民二庭副庭长夏勇告诉湖北日报全媒记者，对一些丧失盈利能力或清偿能力，但仍具有运营价值的“僵尸企业”，要积极适用重整、和解程序，帮助改善经营、更新营业，从而消除“僵尸”症状、实现良性发展。

为充分发挥破产审判职能作用，省法院提出，要从积极转变破产案件审判理念、畅通破产案件受理渠道、积极推进执行案件移送破产审查工作、进一步完善破产管理人制度、最大程度释放破产重整的制度效应、建立常态化的破产审判府院联动机制、探索推行破产审理程序的繁简分流、加大破产审判信息化工作力度、完善破产审判工作机制九个方面入手，积极发挥破产审判职能，推动破产审判工作体制机制改革。

为依法处置“僵尸企业”，省法院制定出台了《关于发挥破产审判职能依法处置“僵尸企业”为全省供给侧结构性改革提供司法服务的意见》，为各级法院恰当运用破产重整、破产和解与破产清算等方式，优化资源配置，保障各方权益提供了有力依据。

“对能救治的企业尽量挽救，对不具救治价值或救治无望的，果断破产清算，防止债务风险累积引发更多风险。”夏勇说。

位于咸宁市嘉鱼经济开发区的武昌首义学院环保健康产业园内，嘉鱼玛赛托恩新风科技有限公司滤网生产车间一片繁忙。眼前欣欣向荣的生产场景，让人很难想到一年前，这里还是杂草丛生、一片荒芜。

这里曾是“僵尸企业”中马动力的厂房。因经营不善，资不抵债，2015年2月，中马动力向嘉鱼县人民法院申请了破产清算。

在该案件处理中，府院联动领导小组既当“管家”，又做“店小二”。最终，嘉鱼县协调债权人以5000万元出售公司资产，并成功招引武汉金宝实业有限公司入驻，投资10亿元建成武昌首义学院环保健康产业园。

“审理破产案件时，既要彰显破产审判工作在拯救危困企业、规范市场主体退出方面发挥的重要作用，又要有效促进产业结构调整，维护经济秩序健康运行。”咸宁市中级人民法院相关负责人表示。

近年来，破产审判的正向激励作用，在我省日益彰显。

黄冈成立全省首家以法院作为业务主管单位的破产管理人协会。

恩施建立常态化企业破产府院联动机制。

继去年十堰中院“破产保障资金管理办法”入选首批全省复制推广营商环境典型案例后，襄阳中院“破产审判专业化”和黄冈中院“破产争议收费100元”两项做法，入选第二批全省复制推广营商环境典型案例。