随州食药监部门大力整治小餐饮努力打造食品安全放心城市

　　今年以来，在省局的正确领导和有力指导下，随州局按照市委、市政府关于食品安全工作的总体部署，抢抓全市创建国家卫生城市这一难得的机遇，市、区一体精心组织小餐饮整治工作，城区小餐饮发生了“三个根本性”的转变，即“前灶后厅”变为“前厅后灶”，“两区不分”变为“明厨亮灶”，“脏乱差”变为“净齐靓”，消费者纷纷“点赞”，取得了良好的社会效应，保证了人民群众“舌尖上的安全”。

　　一、主动作为，积极争取政府支持。小餐饮关系大民生。今年来，随州市委、市政府将小餐饮示范创建工作作为民生实事写入政府报告、列入实事项目，计划在城区建设100家以上小餐饮示范店，同时，提出随州创建国家卫生城市奋斗目标。随州局敏锐地抓住随州市“创国卫”这个有利的契机，全力推进小餐饮整治工作。他们制订了小餐饮整治工作方案、检查验收标准和以奖代补实施细则，得到市政府领导的高度重视，市长郗英才、副市长李雅君多次召开专题会议进行研究，确定以奖代补资金由市、区财政各承担50%，按奖补标准据实奖补，形成了市区一体、统一规划、统一组织、共建共享小餐饮整治工作格局。从市、区政府到社区居委会，层层成立了领导小组和工作专班，市、区两级政府筹措资金以奖代补抓引领，小餐饮业主多方筹资抓整改，为小餐饮示范创建工作争取到了前所未有的人力支持和财力支持。截止目前，已累计投放资金3000余万元。

　　二、整合力量，全面开展专项整治。城区小餐饮“点多面广”，光靠食品药品监管部门工作人员挨家挨户抓整治工作，人手太少，力量太薄，他们按照政府负总责、属地管理的原则，整合食品药品监管部门和办事处、社区的力量，将小餐饮整治工作责任到社区、责任到所、责任到人。市局党组加强工作统筹力度， 4位分管局领导各包保一个城区办事处，市局与曾都区局的工作人员“打捆”使用；每个城区办事处安排有1位分管领导和1名工作人员、每个社区安排2名网格员协助整治，确保每个社区有4名工作人员。目前共编37个工作专班，极大加强了工作力量，较好解决了人员不足的问题。工作专班对城区内的小餐饮店挨门挨户进行普查，组织召开小餐饮整规动员会、专题培训会25场次，培训人员1710余人次，发放宣传资料6000余份。同时，建立了小餐饮整治工作台账，实行“一户一档”，每户一个改建方案、一张改建图纸、一套改建档案。小餐饮整治工作信息、图片通过“微信群”，及时上传上报，上至市领导、下至每个工作人员都及时了解工作情况，遇到问题都能及时解决。通过整治，绝大部分小餐饮店操作间单独设立，能源由燃煤改为气或电等清洁能源，有了风幕机、灭蝇灯等“三防”设施，以前黑漆漆的墙面变成了光亮的瓷砖。城区沿河大道岁丰学校和外国语学校周边、烈山大道五眼桥中学周边、汉东路建材市场周边的小餐饮店容店貌焕然一新，其中48家小餐饮被授予“放心早餐店”。

　　三、以奖代补，鼓励小餐饮主动整改。他们积极争取市委市政府的政策支持，制定了《小餐饮店以奖代补实施细则》，与小餐饮签订整改协议，要求小餐饮达到“八有”，即有经营资质、有监督公示、有明厨亮灶、有改建方案、有洁净灶具、有三防设施、有管理制度、有台账记录。对积极整改的小餐饮从“面积、布局、设施、能源、特困”五个方面实行 “五补”。即经营场所面积小于80㎡的小餐饮店，经整改达到《小餐饮整规标准》的，可以获得0.15∽0.8万元的面积补、0.2∽0.4万元的分区补、0.1万元的设施补、0.1万元的清洁能源补、0.1万元的“下岗低保”补，总共可以获得0.65万元∽1.5万元的一次性奖励补助，较好解决了小餐饮改建资金问题。此项措施提高了小餐饮业主的整改积极性，极大促进了小餐饮整治工作，小餐饮业主由最初的等待观望变为主动要求整改。截止目前，城区1721家小餐饮有1205家签订整改协议，整改比例达70%以上，其中679家小餐饮店在2个月内完成了改建项目。（罗志）