银联“史上最严”规则落地 第三方支付谋求转型

银联“史上最严”规则落地

记者昨日从中国银联了解到，被业内称为“史上最严”的修订版《银联卡受理市场违规约束实施细则》（下称：新5号文）将于今日起正式实施。新版违规约束实施细则比以前严，力度是从前的2~5倍。而记者观察到，在监管趋严、行业微利的背景下，不少第三方支付行业谋求转型。

此次细则与旧版规范相比，加大了对各类违规行为的处罚力度，包括针对违规开展银联卡跨行业务、套用商户类别码、套用特殊计费等现象，同时，还首次将发卡机构纳入约束，对部分严重违规行为不再给予整改期。

更严格的细节还体现在多处。如，旧版5号文最低约束金额为2.5万元，新版5号文将其提高至5万元；违规交易计算期间也从原先的180天延长至1年，新增了复议和违规现场核查，以优化违规约束流程。

为有效遏制一些极度恶劣的违规行为，若收单机构疑似通过智能化手段，将同一商户交易分散在多个商户编码或者多个交易渠道进行上送，违规行为一经认定，将启动违约金约束措施，违约金标准可高达单次100万元。

据悉，该文件被业内称为“史上最严”。银联曾召集50多家成员机构对新5号文做解读时直言，出台该文件旨在约束收单市场的违规乱象，该文件的力度是之前的2~5倍。

事实上去年银联多次出手整顿收单市场。业内人士表示，银联系列措施主要是为了整顿接口乱象，以及套用商户类别码等收单违规行为。

据银联统计，去年1月~11月，单套用商户类别码及特殊计费已侦查发现违规商户44万户。同时，各类违规行为屡见不鲜。如批量伪造营业执照、门脸照片等商户资料的大面积造假；以“POS机升级”或“降低扣率”为由，擅自将其他机构商户改造为自身商户的“切机”行为等等。

监管趋严 第三方机构转型动作频频

有第三方支付公司负责人表示，出现违规泛滥的现象，主要是因为当前第三方支付行业竞争激烈，传统利润趋薄。“在监管趋严、行业微利的背景下，第三方支付机构已在转型。”该人士说。

近期第三方支付企业的转型动作频频。去年12月26日，快钱公司与万达集团在北京签署战略投资协议，欲向领军互联网金融企业进军并转型O2O。快钱公司董事长关国光表示，在未来快钱将继续聚焦支付2.0战略，进一步在消费者和企业融资、理财、营销等方面推出一系列的产品，推进互联网金融向更多的产业渗透。而汇付天下日前宣布旗下汇付金融最新获得上海证监局批复核准证券投资基金销售业务资格。拉卡拉人士近日透露，将在上海试点电商批发模式。广州日报讯（记者 林晓丽）