网费高网速慢遭吐槽:为何慢?贵不贵?能下调?

漫画：朱慧卿

    新华网北京４月１６日新媒体电（记者李峥巍　孙晓辉　周竟）“没有ＷｉＦｉ的日子度秒如年！”“网速比蜗牛还慢，我敢说这网速肯定没吃饭！”……长期以来，电信行业最有争议的两大话题——网速慢和资费高现象屡遭吐槽。国务院总理李克强日前对这两个问题的关切，将其热度继续拉高。对此，１５日晚，工信部回应称，将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费，使老百姓上网速度更快，价格更实惠。

    目前，国内网速为何这么慢呢？资费标准是否过高？收费标准能否下调？记者就相关问题采访了相关专家和业内人士。

    为何网速慢？该不该全怪运营商？

    据全球云端服务供应商Ａｋａｍａｉ所公布的统计数据，２０１４年第四季度，我国平均网速为３．４Ｍｂｐｓ，世界排名第８２位，低于全球平均水平４．５Ｍｂｐｓ，也低于泰国、马来西亚等发展中国家。

    较慢的网速已经成为困扰中国几亿网民的问题，而这到底是哪些因素造成的呢？分析人士认为，光纤入户率较低和宽带质量参差不齐是重要原因。

    “在城市地区和发达地区，运营商建设光纤宽带的积极性很高，因为回报也容易实现；而在一些偏远地区、信息化程度不高区域，建设宽带就将面临着难以收回成本的问题，运营商的意愿不强烈。”通信行业分析师、飞象网总裁项立刚认为，这就造成了区域、城乡宽带发展的不均衡，导致部分地区上网速度慢等问题。

    对于光纤入户率较低的问题，运营商也有苦衷。一些运营商抱怨，在推进宽带升级的过程中，不时遇到物业公司、小区等设立的不合理费用。物业方往往要求运营商支付高额的配合费，使运营商的网络建设成本不堪重负。也有一些市民对于光纤入户的价值认识不足，因为需要装修、管道铺设等原因，造成市民很难接受光纤入户工作。

    “从国际经验来看，宽带应当成为水、电一样的基础条件，作为建筑物规划、验收的必然环节，不应受到‘物业漫天要价’等阻力，这样才能推动宽带入户，降低成本提升网速，真正惠及百姓。”项立刚认为。

    此外，宽带质量参差不齐也影响用户的上网体验。项立刚告诉记者，比如运营商有１００Ｍ带宽，卖给１０个人用，使用达到１００Ｍ带宽并不困难，毕竟１０个人不会同时占用大量带宽。但是由于缺乏清晰的规定，有些运营商甚至会让几百人用，却同样标注是１００Ｍ宽带。这样虽然能让价格更低，但上网体验得不到保障，这就是运营商的问题了。