房县:谋求“四大合力” 倾力打好预防“组合拳”
本网讯(通讯员 向绍俊 盛诗杰)今年以来,房县检察院立足三大预防职能,积极谋求预防工作合力,倾力打好预防“组合拳”,积极构建“大预防”工作格局,预防工作特色明显,效果显著。
一、向完善机制求合力,强化预防制度保障。一是健全领导协调机制。对外加强沟通协调,与县纪委联系成立全县预防职务犯罪领导小组,把预防职务犯罪工作纳入党委惩防腐败体系,与公安、法院联合成立预防刑事犯罪领导小组,将预防犯罪工作向横向延伸;对内加强分工配合,成立了以检察长为组长、各内设机构负责人为成员的预防工作领导小组,现实预防工作分工具体、资源互享、信心互通。二是健全考核评价机制。将三项预防工作硬性指标进行细化,纳入各业务部门职责要求和年终考评体系,确保预防工作责任有主体、评价有标准、考核有等次。三是健全奖励激励机制。坚持每年在全院范围内开展一次优秀预防宣讲员、信息员、预防理论研究员和优秀预防调查、预防建议、案例分析评选活动,对评选出来的优秀个人和预防作品分别给予奖励,充分调动了全院干警参与预防工作的积极性。
二、向硬化措施求合力,实现办案预防同步。坚持“边办案、边预防”、“谁主办、谁预防”的原则,努力实现预防工作全覆盖。反贪反渎部门所办案件均在立案侦查后30日内完成预防立项, 60%以上案件当年出预防成果;控申、案管部门根据所受理举报线索和统计报表进行动态分析,随时掌握职务犯罪发案趋势和潜在隐患,提出具有针对性的预防意见;侦监、公诉、监所、民行部门结合办案实际选择刑事犯罪、诉讼违法典型案例或者多发易发同类案件进行深入剖析,从发案规律、发案原因和预防对策方面提出有切实可行的预防建议。探索实行预防专业化和社会化对接,对社会影响较大的案件由办案部门会同预防科到发案单位召开案情通报会和案例分析会,帮助分析原因、堵塞漏洞。元至7份,共开展预防调查44件、预防宣传和警示教育活动31次,结合案例分析发出预防建议19份,实现了办案工作与预防工作 “同频共振”。
三、向融入大局求合力,增强预防工作实效。一是开展在法制宣传上下功夫。围绕县委县政府“打造十堰南部中心城”对廉洁高效政务环境的要求,加大预防宣教力度,元月份以来,共组织宣讲团到机关、学校或发案单位宣讲51次,开展预防课程进党校6次,向在校学生和干部群众印发《预防青少年违法犯罪读本》和《预防职务犯罪宣传教育资料》10000余册。二是在开展检企共建上下功夫。以营造企业发展良好法治环境为重点,与15家有代表性的国有企业、重点招商企业、小微企业和民营企业签订检企共建协议,邀请企业家代表参加涉企案件观摩旁听,定期组织干警深入企业开展法制宣传教育,帮助查找漏洞,督促建章立制,促进检企互动、良性发展。三是在开展专项预防上下功夫。认真落实上级专项行动部署,结合专项查案活动开展专项预防工作,如在开展查办民政领域职务犯罪案件专项活动中查办职务犯罪案件3件5人,针对民政系统案件易发多发特点和管理存在的漏洞,办案部门会同预防科开展了预防调查,发出了检察建议,并主动深入到民政系统开展了预防讲座。
四、向整合资源求合力,打造检察预防精品。一是大力实施预防成果精品工程。依托检察机关自身专业优势,积极邀请纪委、公安、法院、党校等专业机构相关专业人员,探索设立预防违法犯罪专家咨询委员会,强化对职务犯罪高危、频发领域的行业预防和系统预防,推动预防理论研究和预防成果转化,今年以来,共对6个犯罪分析和预防调查进行了课题立项,明确了具体承办人和完成时限。二是大力实施预防人才培养工程。创新预防沙龙、学习培训等人才培养载体,把预防人才培养纳入检察队伍建设总体工程,努力把预防人才队伍打造成检察人才的摇篮。