西陵区全力打造青少年法治宣传“春芽工程”品牌

　　宜昌市西陵区高度重视青少年法治宣传教育在法治社会建设中的重要作用，积极探索有效模式，在强化青少年法律常识教育，培养青少年法治观念和遵纪守法行为规范上下功夫，在把握特色增强法治教育互动性、趣味性上做文章，在坚持创新建立长效工作机制上求实效，形成了特色鲜明的“春芽工程”法治宣传品牌，实现了西陵区青少年法治宣传教育工作新突破。

　　一、坚持机制创新，着力抓好制度建设

　　一是制定工作规划，明确任务到位。“六五”普法之初，西陵区依法治区领导小组办公室既出台了《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的若干意见》，今年又出台了《关于进一步深入开展“春芽工程”工作方案》，进一步细化了全区各单位的职能职责，加强对在校青少年、社会闲散青少年、进城务工青年、特殊青少年群体的法治宣传和帮扶力度，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的长效工作机制。

　　二是完善工作网络，强化领导到位。成立了“春芽工程”工作领导小组，由区政法委书记担任组长，各街办、乡、开发区、教育局、团区委等相关职能部门负责人为成员，明确青少年法治教育的组织领导、保障措施、目标任务和工作制度，整合资源构建全社会齐抓共管的青少年法治宣传教育工作格局，为全区青少年法治宣传教育工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。

　　三是加强队伍建设，确保人员到位。西陵区司法局、区教育局每年利用暑假期间，分4批次组织全区2000名教师到三峡大学进行为期两周的法律专业培训，提升教师队伍整体法律素养。为加强法制副校长队伍建设，专门从全区政法系统中抽调经验丰富、能力强的政法干警充实法制副校长和法制辅导员队伍，全区30所中小学均聘请了法制副校长。

　　四是强化督查考核，落实责任到位。西陵区将青少年法治宣传教育工作纳入年终目标责任考核清单，纳入“六五”普法检查督导重要内容，年初有安排，年终有考核。对开展青少年法治教育成绩突出的20个单位或学校、20个法制副校长进行了表彰，加大了表彰奖励力度。

　　二、坚持载体创新，着力抓好阵地建设

　　一是青少年法治教育模式不断创新。全区青少年统一购买和发放了《青少年法制宣传读本》，各学校因地制宜创新发展了一批特色普法品牌，如在全区30所中小学举办以“书画情法治梦”为主题的青少年法治书画大赛；自编法制小报、开展法律知识考试等学法用法活动；市五中模拟法庭、学院街小学法治主题教育升旗仪式；铁路坝小学消防大演练；果园路社区“开心果”、白龙井社区“小龙人”等青少年法治宣传品牌。积极推进校园法治文化建设及周边法治文化墙建设，建立法治宣传橱窗60个，在得胜街小学、三A幼儿园、桃花岭小学、西坝小学周边建设了以漫画形式为主的法治文化长廊12处，吸引了各校27000余师生的观看和学习。

　　二是青少年法治教育阵地的功能作用充分发挥。利用西陵区现有的15个青少年法治教育基地，组织青少年学生在小学、中学的各个阶段到法治教育基地接受一次以上的法治教育，定期组织学生到法院参加旁听庭审，到消防大队进行紧急事件疏散演练，到监狱、看守所、强戒所等单位观摩体验，接受直观、形象的“现身说法”教育，培养青少年树立正确的人生观、价值观，培育他们对法律的敬畏与信仰。

　　三是新兴媒体法治宣传教育阵地有效拓展。充分利用互联网、校园网、校园广播、电子屏幕等新兴传媒进行法治宣传。今年西陵区依法治区办公室与区文明办联合下发了《关于加强全区户外公益法治宣传工作的通知》，西陵区各学校利用电子显示屏和校园广播、手机微信等平台播放法治标语、漫画等达到1326条次。通过开辟青少年法治教育多方平台，不断创新法治宣传教育的方式方法。

　　三、坚持实践创新，着力提升青少年法律素质

　　一是突出特色活动。全方位拓展主题实践活动空间，组织开展丰富多彩的主题实践活动。通过参与交通协勤、争做“我是小小法律明白人”、“珍爱生命，拒绝毒品”等活动；观看“远离违法犯罪，加强自我保护”、“筑起青春的防线”等教育宣传片，让青少年在亲身体验中，认识体验遵纪守法的必要性和重要性。土城路社区每季度举办一次“庭审再现”，让学校教育的法律知识在校外实践中得到巩固提升，让青少年在社会活动中做守法公民。

　　二是突出因校制宜。“春芽工程”在实施过程中，不搞“一刀切”，注重因校制宜，针对不同的学校状况宣讲不同的普法内容。对初中、小学高年级学生除讲述浅显法律知识外，注重安全防范教育。对那些升学任务比较重的重点学校在校生侧重减压及心理方面的辅导。对地处偏远留守在校生开展真情关爱活动，侧重防范维权方面的教育。对服刑在矫人员未成年子女的法治教育，各街办成立了帮教领导小组，组织专人开展调查摸底，掌握其学习、生活及心理等基本情况，有针对性地开展结对帮扶。

　　三是突出依法维权。2012年西陵区司法局、区教育局联合设立了法律援助工作处，为青少年法律援助维权开通了绿色通道。近年来，西陵区法律援助中心共为42名未成年人提供法律援助。二马路社区创立的窗汐工作室，长年立足于青少年的心理疏导、失足青少年矫正及青少年法治教育宣传，使广大学生在遇到涉法问题时知道如何去解决，不断提高青少年学法、用法兴趣，不断强化青少年法治理念的形成和自我保护能力的培养，努力提高青少年法律素质。(张筠)