发改委:中央确定2016年经济增长区间为6.5%—7%
2月3日下午,国务院新闻办的新闻发布会举行,国家发展和委员会主任徐绍史先生出席发布会,向大家介绍2015年中国经济形势和社会发展的有关情况。他透露,今年中央已经定了2016年的经济增长区间,是6.5%到7%。徐绍史表示,中国经济进入了新常态。新常态有三个最核心的内容,一是速度变化,二是结构优化,三是动力转换。看中国的经济,应该从新常态的角度来看。
在被问到如何看待去年6.9%的增速时,徐绍史表示,刚刚召开的冬季达沃斯,除了关注第四次工业革命之外,也非常关注中国整个经济运行情况。我刚才讲了,6.9%的增速在全球来看都是一个不俗的表现,但是我们还是要全面地看待,这个6.9%的增速也应该放在新常态这样一个大前提下来认识。
首先,6.9%还是符合增长预期的。我们确定的2015年经济增长的预期目标是7%左右,所以6.9%是在合理的区间。我们要看到另外一个问题,中国经济已经连续30多年持续增长,超过了10万亿美元的规模,现在GDP增长1个百分点的话,相当于5年之前增长1.5个百分点,10年之前增长2.6个百分点。经济的增长有周期性,中国经济转向中高速增长,迈向中高端水平,是符合经济发展规律的。我也希望朋友们看待这个6.9的速度,用新常态的背景来看。
第二,6.9%的增速是在世界经济深度调整、经济贸易低速增长的情况下实现的,应该说也是尽了很大努力的。全球到现在为止还没有摆脱金融危机的深层次影响,世界经济、世界贸易双双低速增长。发达经济体也是双速发展,美国经济好一些,但是它去年第四季度也只有0.7%,全年2.4%。欧元区和整个欧盟大概1%多一些,也到不了2%,日本的经济超不过1%。所以发达经济体也是双速发展。新兴经济体正在分化发展,结构好一些的,能够有效应对当前金融市场的波动和大宗商品价格的下跌,结构不是很好的,就遇到了大的困难,所以在分化。这种情况下,中国经济自然也会受到影响,因为中国经济已经融入到全球经济了。我们去年一年的外贸,用美元计的话,出口是下降了2.8%,进口下降了14.1%,进出口下降8%,这跟全球市场是关系密切的。
第三,6.9%的增速是在转型升级加快的背景下取得的。传统的动力正在弱化,但是新的动力正在孕育,在新旧动力转换过程当中,有6.9%的增长也已经不容易了。所以,我总的感觉是,只要就业比较充分,物价能够平稳,我们并不追求高速度,6.9%也是个不俗的表现。