武汉拟制定文明条例 建立个人文明行为档案引热议

　　长江日报讯（记者王兴华）昨日，武汉组织召开座谈会，邀请武汉市人大代表、市政协委员、市政府参事围绕《文明行为促进条例》的制定发表建议。会上，探索建立个人文明行为档案引起与会者热议。

　　据介绍，在深圳文明行为促进条例中，明确提出了探索建立文明行为记录档案，根据自愿的原则，对个人的文明行为予以记录。参会者提出，报道说，我国将从今年开始分级建立游客旅游不文明档案，游客的一些不文明行为将被记录在案。建立文明行为记录档案，让不文明行为进入黑名单，对于规范市民行为有积极意义。

　　此外，围绕《文明行为促进条例》的制定，与会者从各方面提出了多项建议。市文明办负责人表示，将举办多场座谈会，广泛听取各方意见，并将意见和建议整理归纳，吸收进入《文明行为促进条例》。

　　 市人大教科文卫委员、武汉科技发展促进中心主任张政

　　协调条例和现有法律关系

　　立法制定《文明行为促进条例》，从长远考虑，是为了巩固文明城市建设成果，进一步提高市民素质，是非常必要和赞成的。我认为，条例的效用体现在倡导性、道德约束性、法律强制性上。如果有对不文明行为的处罚，这些禁止性条文可能会和现有的条文重复，要明确执法部门，和现有法律关系要协调，实现共同管理、协调管理。另外，要在合适的位置定义条例功能，在政府权力清单里要有适当的位置。

　　 市人大代表、江岸区扬子社区书记张桂霞

　　社区工作有了“尚方宝剑”

　　作为一名社区工作者，有时遇到居民的不文明行为，最大的问题是没有依据。以后，《文明促进条例》就是我们社区干部手中的“尚方宝剑”。我认为，应该加大在社区居民中的文明教育和宣传，采用多种形式，让居民在耳濡目染中感受文明，做到文明。

　　 市政协委员、九三学社秘书长孟棣

　　鼓励，不一定要奖励

　　鼓励文明行为，但这种鼓励不一定要奖励。比如无偿献血，是指为拯救他人生命，志愿将自身的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为，这是一种文明行为。为鼓励无偿献血，献血法已经有了明确规定。在条例中，我们应当弘扬志愿精神、鼓励这种行为，但我认为没有必要通过物质形式进行奖励。

　　 市政协委员、武汉电视台播映指导冯莉

　　建立个人文明行为档案

　　当人们的行为举止还不能完全杜绝一些陋习的时候，通过建立必要的社会规范来进行行为约束，这将有助于加快人们养成文明行为的习惯，有助于公民素质的提升。可以借制定《文明行为促进条例》之机，探索建立文明行为记录档案，将个人文明行为或不文明行为进行记录，强化市民责任感和公民意识，逐渐让文明成为一种自觉。

　　 市政协委员、武汉大学马克思主义学院副院长宋俭

　　除了人的文明，还要有环境文明

　　制定《文明行为促进条例》，对于培养市民文明行为习惯有积极意义，但我认为，除了人的文明，还要注重环境文明。在我们城市，经常会看到招牌、街道名不规范，特别是有的中英文对照说明，更让人啼笑皆非。这种环境文明也是城市文明的重要组成部分，也应该成为条例的一部分。条例不仅仅要倡导市民的文明行为，也要对政府、有关部门进行约束。