襄阳:召开全市检察机关控告申诉、案件管理四项重点工作推进会

24.06.2016  06:40
  

 

  图为:会议现场 

  本网讯(通讯员 魏秋晨)近日,全市检察机关控申、案管四项重点工作推进会在襄阳市检察院附三楼会议室召开。据悉,此次会议主要是对集中化解涉检信访案件、推进律师参与化解信访案件、深化落实案件信息公开、强化司法责任制运行四项工作进行再安排、再部署。 

  

  图为:成官伟副检察长通报情况 

  襄阳市检察院党组成员、副检察长成官伟宣读了《襄阳市人民检察院开展集中化解涉法涉诉信访案件专项行动实施方案》,通报了前一阶段全市检察机关司法责任制改革统一业务应用系统权限配置情况、案件信息公开情况、综合受理系统应用情况,实事求是地指出了存在的问题和急需改进的环节。通报结束后,襄阳市检察院党组书记、检察长常本勇对这四项重点工作提出了要求。 

  

  图为:常本勇检察长提出要求 

  常本勇检察长强调,开展集中化解涉检信访案件活动,要对涉检信访案件进行集中清理,逐案确定包案领导、承办部门、协调人及参与化解的单位,全力化解信访矛盾。一是坚持依法办理控告申诉案件。对属于检察机关管辖的控告申诉案件,依法受理、分流,承办部门从实体上和程序上都要依法办理。做好依法答复工作,该答复的一定要依法、规范答复,要通过答复倒逼检察机关执法办案水平的提高。二是重在化解矛盾。要坚持边清理、边化解、边息诉、边防范的工作方针,做到案件化解措施有力、责任明确,效果明显。要把主要精力放在解决问题,息诉罢访上。要落实高检院关于司法瑕疵的处理办法意见,使群众反映的问题真正依法得到公正解决,防止走过场。三是严格落实责任。全市两级院要认真落实领导包案责任,部门承办责任,制定化解工作方案,限定息诉化解时间,努力做到息诉罢访。要切实做到认真接访、有针对性的做好工作,直至化解。要逐案研究案件症结,化解方案,要注意工作策略,讲究方式方法,要综合施策,确保化解质量。四是狠抓源头治理。进一步完善群众诉求“绿色通道”,对移送到相关部门的案件实行全程跟踪,指定专人,限时督办。严格落实检察长接待日制度,把初信初访办理作为源头治理的基础工作来抓,落实首访责任制、首办责任制,努力把信访问题解决在首接首办环节。充分发挥远程视频接访功能,增强应用实效。认真做好执法办案风险评估预警工作,落实到每一个案件和每一个执法办案环节。 

  常本勇检察长要求,要积极推进律师参与信访案件化解工作。一是要主动谋划稳步推进,积极贯彻落实上级关于此项工作的部署精神,因地制宜,开展调研,引导律师参与涉检信访案件的化解工作。可选取典型信访案件作为先行试点,注重经验积累和成果转化。二是要明确目标,探索途径。全市两级院要研究制定本地区具体工作方案,确定律师介入信访案件的范围,探索律师参与化解的方法。在律师接谈信访人、评查信访案件、做好释法劝导工作,提出处理建议,引导信访人依法申诉、帮助申请救助方面,注重检察机关和律师之间的协调和衔接。三是突出效果,完善机制。为律师参与化解涉检信访案件提供必要的场地和设施,主动支持、配合律师开展工作,保障律师人身安全,对律师阅卷、咨询了解案情等合理要求提供支持,对律师提出的处理建议认真研究,及时反馈意见。不断探索律师参与化解涉检信访案件的方式方法,使律师参与化解涉检信访案件工作发挥最大的效能。 

  对于案件信息公开工作,常本勇检察长指出,案件信息公开工作能否得到落实,不仅关系到检务公开的成效,也直接影响到检察机关的形象和公信力。要强化填写、录入工作,对于案件程序性信息公开,要确保节点完整,在填写个业务部门案卡信息时,必须及时准确填录和随时跟进,对于法律文书公开,注重类型齐全,对于综合受理系统的录入,要确保实现对外查询和答复。要严格审查发布,案管部门负责所有案件信息公开质量的监控和监管,重要案件信息公开要严格遵守发布权限,准确把握发布范围、类型和时限,综合受理系统作为信访事项对外答复的平台,要坚持做好这项工作。 

  常本勇检察长要求,要强化司法责任制的运行,各院、各业务条线要将信息化与检察业务深度融合,办案工作、各类主要业务文书必须在统一业务应用系统中进行。要同步跟进统一业务应用办案系统配套完善。案管、技术部门要统筹分工、协调配合的职责,共同完成统一业务系统权限配置工作。要按照改革后的办案模式同步运行。通过在系统内部调整不同层级权限和改革现有办案方式,减少审批环节,赋予检察官在相对独立对所办案件作出决定的权力,确保涉及检察权运行和检察官权力清单的具体要求落实到位。要健全检察管理和监督机制。全面推行统一业务系统,实现办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督。案管部门对办案工作实行统一集中管理、流程监控、全面记录检察官办案信息、实行全程留痕。建立随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制。建立符合检察规律的办案质量评价机制,按照权限清单划分审批权限,检察官案件质量评查和检察官业务评查、落实检察官业绩考核办法。 

  市院党组成员、反贪局局长杨传军,党组成员、反渎局局长赵煜,专职检委会委员权建立、金安军出席此次会议,市院机关各部门负责人、各县(市)、区院案件管理部分管领导、检察官共60 余人参加会议。 

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